中新网5月11日电 据《华盛顿时报》报道，美国太平洋总部已经制定了一项最大胆的规模空前的海上安全计划，旨在阻止恐怖分子使用船只对太平洋和印度洋周边国家发动海上攻击。
美太总的“地区海上安全计划”目的在于防范恐怖分子使用满载液化气的船只，撞击新加坡的码头，引起爆炸的恐怖活动；防范恐怖分子炸毁在马六甲海峡航行的油轮，阻塞
重要的海上航道；防范恐怖分子在韩国釜山、日本横滨、美国加利福尼亚州的奥克兰和洛杉矶等繁忙港口引爆满载化学肥料的集装箱。
此外，美国太平洋总部还希望该计划能防范恐怖分子从事走私毒品武器，向北美贩卖人口，逼良为娼的犯罪活动，同时打击南海日益猖獗的海盗犯罪。“地区海上安全计划”最重要的目的则是防止恐怖分子使用核武器，生化武器等杀伤性巨大的武器对一些国家实施攻击。
太平洋总部司令托马斯·法尔戈上将最近表示，“地区海上安全计划”的目标是在一些愿意在现行国际法和本国法律的范畴下确认和拦截“跨国海上威胁”的国家建立一种伙伴关系。然而，该计划的第一个难题就在于该计划的范围过于庞大。美国西海岸和非洲东海岸之间的海洋面积是美国表面积的20倍。伦敦保险公司“劳埃德”公司估计，全世界共有8.9万艘100吨位货轮到56.5万吨位油轮的轮船。而且，也许至少有一半这样大吨位的轮船往来航行于美国西海岸和非洲东海岸之间，但任何人好像都不十分清楚这些船只的情况。因此，美国太平洋舰队的首要任务就是确定这些船只的地点，它们的目的地以及所装载的货物。
法尔戈上将曾在3月的国会发言中表示：“我们应该清楚地意识到领海与我们的国际领空一样的重要。”国际民间航空组织称，世界上平均每几秒种就有一架飞机起飞和降落，尽管如此，飞机的飞行还是有其相同的管理方式，不管是空中交通控制中心，机场指挥中心，还是飞机的飞行员。而轮船的管理与飞机也有相似之处，比如全球定位系统，雷达，无线电通讯以及发射机应答器。美海军的当务之急就是迅速收集这些信息，这样一来，执法机构，海岸警卫队和海军就可以拦截任何可疑船只。
集装箱的运量统计单位叫TEU(以长20英尺的集装箱为标准)，这种统计方法的效果非常明显。代表中国经济晴雨表的上海，它的年集装箱处理量为1000万个(TEU)，香港为530万个(TEU)。美国的洛杉矶集装箱年处理量为660万个，奥克兰为200万个。美国执法部门的官员表示，美国9·11恐怖袭击前，有2%或3%的TEU被怀疑是非法或危险货物。但随着预计于7月1日实施的新海关法的出台，这种状况将得到改变。根据该法案的规定，前往美国的船只必须具备反恐措施，比如X光仪器，监视摄像头，巡逻警卫。如果不符合此项法律的规定，任何船只都不能在美国港口停靠。
法尔戈上将还对“地区海上安全计划”的实施有些担心：它无法预见在新近出现在太平洋的新盟友或海军。他说，“地区海上安全计划”的目的是“使每个国家能够采取必要措施，保护本国海域不受攻击，以改善所有国家的安全状况。”法戈将军着重指出，“地区海上安全计划”不会妨碍别国的国家主权，它主要依赖于现行法律和武力。法尔戈的这番话有可能会打消那些在二战后摆脱西方殖民统治的亚洲国家的忧虑，因为这些国家反对一切可能使自己再回到西方殖民统治的举动。(春风)
