据美国媒体报道，美国总审计署最近发布的一份报告可能会促进美国国防部增加小企业的转包生产工作。美国国防部赞同美国总审计署在这份报告中的意见，认为应该更好地工作，以便评估如何才能达到其制定的向小企业提供转包工作的目标，并保持国外公司转包合同的良好纪录。美国总审计署称，近年来，美国国防部向小企业提供的转包合同逐步下降，1995年在总的转包合同金额中有43%给了小企业，而到了2002年这一比例已经下降到34%。美国总审计署建议，美国国防部应该评估12年以前开始实施的小企业广泛转包计划谈判试验项目

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的有效性；同时，美国国防部还应该建立必要的程序，以便改善其数据库中外国公司承担的转包合同的信息质量。美国国防部和承包商的官员说，正在变革的采购环境对于小企业转包来说面临着更大的挑战。美国国防部的主承包合同要求主承包商同其他承包商特别是大型承包商组成小组，主承包商的战略资源决定要通过减少供应商（其中包括小企业）的数量控制外部采购量。为了赢得合同，承包商要使从供应商那里得到的价值最大化，因而需要较少的转包商，以便获得更高的效率和降低成本。（本报辑）