据新华社北京5月14日电中国人民银行近日公布的2004年第一季度货币政策执行报告，向钢铁、水泥、电解铝三大发展“过热”行业发出风险预警。
报告指出，去年我国钢铁、水泥、电解铝行业的投资分别增长96．6％、121．9％和92．9％。今年第一季度，这三大行业投资又分别增长107．2％、101．4％和39．3％。可以预计，这些行业的在建项目全部建成后，供给将大大超出市场需求，不仅造成巨大浪费，还会
加大金融风险。
据人民银行调查，截至2月末，钢铁、水泥、电解铝三大行业投资项目中，42％的资金来自银行贷款，其中30％直接来自银行贷款，另有12％通过企业自筹间接来自银行贷款。这三大行业的资产负债率均在45％以上。
报告说，截至去年，我国已连续7年成为世界第一产钢大国。预计到2005年底，我国钢铁生产能力将大大超过市场需求。钢铁行业目前的资产负债率为46％，投资项目中有38％来自银行贷款；预计到2005年，我国水泥产量将达到10亿吨以上，明显超出市场需求。水泥行业目前的资产负债率为51％，投资项目中有39％来自银行贷款；我国目前已成为世界最大的电解铝生产国。按目前发展趋势，2005年底电解铝生产能力将超过900万吨，远远超过2005年全国电解铝预计消费需求量600万吨的水平。电解铝行业目前的资产负债率为54％，投资项目中有48％来自银行贷款。
报告提出，人民银行下一阶段将加大窗口指导力度，要求金融机构严格控制对过度投资行业的贷款，高度重视宏观部门行业风险提示，严格控制对国家限制行业的授信；对不符合市场准入条件的项目一律不予贷款；用好用活贷款利率上浮政策，加大对国家限制行业中技术和环保标准不高的企业的风险溢价；督促金融机构通过自身资产负债结构调整，合理控制资产规模扩张速度，保持适当流动性水平；继续加大对农业、扩大消费、中小企业、增加就业和助学等经济发展重点领域的贷款支持。
