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中哈两国元首推动能源合作,石油管线正驶入快车道

http://www.sina.com.cn 2004年05月18日09:05 中国日报网站

  中国日报网站消息:应中华人民共和国主席胡锦涛的邀请,哈萨克斯坦共和国总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫已于5月16日开始对中国进行为期4天的国事访问。近日,中国外交部新闻发言人刘建超表示,中、哈双方目前正在积极探讨修建从哈萨克斯坦阿塔苏至中国阿拉山口的石油管道,能源合作是两国经贸关系的重要组成部分。中方十分重视不断加强同哈在这一领域的合作,认为双方进一步加强在能源等重点领域的合作符合双方的共同利益,具有广阔前景。另有消息称,纳扎尔巴耶夫此次访华期间,中哈双方很可能就中哈石油管线签署相
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关协议。而今年4月初,纳扎尔巴耶夫和哈总理艾哈迈托夫曾先后会见了中国石油天然气公司(CNPC)阿克纠宾石油天然气股份公司总裁吴耀文,双方一致约定要加快中哈石油管线的实施进度,争取让这条石油管线早日正式全线运营。艾哈迈托夫在会见时再次强调,“中哈石油管线及两国在能源领域内的合作是互惠的,也应是坚固的”。种种迹象表明,纳扎尔巴耶夫的北京之行将为中哈石油管道注入新的活力,中哈石油管道正驶入快车道。

  两国元首推动 石油管道新生实际上,哈萨克斯坦自上世纪90年代中期以来就一直是中国在中亚地区最重要的油气资源合作伙伴国。1997年9月,CNPC击败俄、美等国的大型石油公司,成功获得了哈萨克斯坦阿克纠宾斯克和乌津两大油田的开采权。当时,中哈双方就曾商定共同铺设从上述两油田至中国新疆的输油管道。此消息不胫而走,外国有关专家分析称,中国此举既可参与开采哈萨克斯坦的石油,又可通过铺设输油管道与中亚地区现有的和正在计划修建中的石油输送管道网络接轨,建立一个通向中东和里海地区石油的陆上输送线路,把中国放在“泛亚全球能源桥梁”的战略位置上。1997年至1999年,中哈双方完成了管道建设的可行性研究报告。据当时的设计方案,中哈石油管道将西起哈萨克斯坦西部的里海港口城市阿特劳,途经CNPC在哈购买的阿克纠宾油区,横穿哈全境至中哈边境阿拉山口,再从阿拉山口至中国新疆的独山子,总长3088公里,其中哈萨克斯坦境内2818公里,中国境内270公里。预计管道总造价为30亿美元,其初步设计年输油量2000万吨。此后,由于从哈萨克斯坦到中国新疆的管道工程成本较高、石油供应量不充分及开采成本高等种种原因,中哈石油管线项目曾一度搁浅。中国每年仅通过铁路从哈萨克斯坦进口约150万吨石油。近两年来,随着哈国内石油开发进程的加快和中国国内石油需求量的不断上升,出于陆地石油进口与海洋石油进口并举的考虑,中哈石油管线项目再度被提上日程。2002年底,哈总统纳扎尔巴耶夫在结束访华之前向媒体透露,他此次北京之行的一个重要目的就是与中国领导人共同商谈铺设中哈输油管道项目。当时,他在记者会上兴高采烈地强调:“中哈石油管道将把中哈两国的经济合作提高到新的水平。”果然,半年后,2003年6月2日至4日,中国国家主席胡锦涛对哈萨克斯坦进行了国事访问,中哈举行了最高级会谈,在会谈后双方发表的《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国联合声明》中能源合作成为了主要内容之一。就在中国国家主席胡锦涛访问哈萨克斯坦期间,CNPC又与哈萨克斯坦国家油气公司签订了《关于共同开展中哈石油管道分段建设投资论证研究的协议》。曾一度寂寞的中哈石油管线再次浮出水面,引来了世人的关注。

  哈国油源丰富 管线前景看好哈萨克斯坦素有“中亚聚宝盆”之称,其陆地石油探明储量达24亿吨,里海大陆架远景储量达70亿吨。近年来,哈属里海大陆架的石油勘探取得了巨大进展,已探明的可开采石油储量高达43.56亿吨。根据哈政府2003年5月出台的《哈萨克斯坦里海地区开发计划》,哈在未来10年内的石油产量将逐年快速递增,最终成为世界主要石油生产国之一。按规划,哈2010年的石油产量可达1亿吨,而到2015年,就将达到1.5亿吨。据统计,哈萨克斯坦2003年的石油产量为5127.5万吨,比上年增长8.6%,石油产量的80%供出口。同时,哈萨克斯坦深处内陆,远离世界能源需求市场。随着里海石油的开发,其对外输出问题也摆在哈萨克斯坦政府的面前。哈领导人多次重申,实现石油外运多元化对哈萨克斯坦十分重要。目前,哈绝大部分出口石油是从俄罗斯经里海石油管道出口至欧洲能源市场的。哈一直希望开辟多元化的石油出口路线。在这种大背景下,中哈石油管线终于开始从设计图中的“虚线”逐渐转变成地理上的“实线”。根据中哈石油管线的设计初衷,该管线建成后,哈萨克斯坦石油除了可大规模进入中国市场外,还可从中国东部沿海港口运至韩国、日本等地。而这条石油管线不仅对中国具有重要的战略意义,对哈萨克斯坦的经济发展也将发挥重要的作用。(来源:中国青年报)

  链接:中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国联合声明中国国家主席胡锦涛与哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫17日在北京签署了两国联合声明。声明全文如下:应中华人民共和国主席胡锦涛邀请,哈萨克斯坦共和国总统努·阿·纳扎尔巴耶夫2004年5月16日至19日对中华人民共和国进行了国事访问。两国元首高度评价中哈关系的发展成果,讨论了国际和地区问题,就双边关系许多领域的合作达成广泛共识。双方一致认为,进一步巩固各领域友好合作符合两国人民的根本利益。基于全面发展中哈睦邻友好与互利合作关系及战略协作的共同愿望,双方声明如下:一、双方认为,2002年12月23日签署的《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国睦邻友好合作条约》具有历史和现实意义,明确了双边关系长期发展的基本方向。2003年6月3日签署的《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国2003年至2008年合作纲要》对两国各领域合作的具体途径作出了规划。双方决心恪守上述文件所确立的方针和原则,继续落实有关协议和协定,不断提高两国关系水平。二、双方强调,保持高层交往,经常就双边和多边合作重大问题交换意见有利于两国关系稳步发展、进一步增强互信。双方重申愿进一步密切两国政府和各部门之间的联系。双方认为,成立中哈合作委员会是双方落实《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国2003年至2008年合作纲要》的重要举措。委员会的有效运转将促进双边各领域深化合作。三、双方重申将遵循领土完整和国界不可侵犯的国际法原则,遵守两国间有关边界协定,保持两国边境地区的和平与稳定。四、哈方重申,坚持一个中国政策,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分。哈方反对任何制造“两个中国”或“一中一台”的图谋,反对“台湾独立”,反对台湾加入任何必须由主权国家参加的国际和地区组织。哈方不同台湾建立官方关系和进行官方往来。五、中方高度评价哈方加入1968年7月1日签署的《不扩散核武器条约》,并重申中国在任何时候、任何情况下都不首先使用核武器,也不对无核武器国家或无核武器区使用或威胁使用核武器,并呼吁其他核国家采取相同立场。哈方感谢中方上述立场,强调1995年2月发表的中国政府向哈萨克斯坦提供安全保证的声明具有重要历史意义,重申愿与中方继续协作,以加强全球和地区的安全。六、双方将根据此前签署的协定和达成的协议,继续保持两国国防部门之间的交往和互访,并发展军技合作。七、双方认为,恐怖主义、分裂主义和极端主义是全球安全与稳定的严重威胁。双方将在打击上述势力方面扩大双边和多边合作。双方将在双边协定框架内,继续有效打击一切形式的恐怖主义以及联合国安理会认定的恐怖组织和恐怖分子,包括对本地区安全与稳定构成直接威胁的“东突厥斯坦伊斯兰运动”。八、双方相信,访问期间签署的经贸、能源、交通和农业领域合作协定对进一步发展两国关系具有重要意义。双方将积极发展互利经贸合作,根据本国法律、双方已签署的双边合作文件及双方加入的国际条约为扩大上述合作创造良好条件。双方重申,将最大限度地发挥中哈合作委员会、中哈企业家理事会的潜力,优化贸易结构,促进经济技术合作,推动投资便利,扩大能源、交通、基础设施、农业、机电、科技、信息、金融、航天和航空、服务贸易等领域的互利合作。双方在同为成员国的国际和区域经济组织内继续加强协作。中国积极支持哈萨克斯坦共和国加入世界贸易组织。双方愿为发展中哈边境贸易创造良好条件。中方支持哈企业在中国西部地区投资。哈方支持中国企业参与哈萨克斯坦各种经济项目建设。九、双方一致认为,地理相邻和经济高度互补是两国在石油、天然气领域密切合作的前提。进一步扩大和深化该领域合作,对双方的经济发展具有重大战略意义。双方将共同努力,尽快建成阿塔苏-阿拉山口石油管道,并落实相关油田开发项目。哈方支持中方石油企业参与里海大陆架油气勘探和开发。双方将加快对从哈萨克斯坦共和国至中华人民共和国的天然气管道铺设方案的研究。十、双方认为,修建从多斯特克站至阿克套港口的横跨哈萨克斯坦的铁路干线,对发展连接亚太地区国家和欧洲国家的交通走廊的过境运输能力具有战略意义。中方支持这一方案,重视这条新干线对未来发展亚、欧国家之间经贸关系的潜力。双方愿加强合作,发展泛亚铁路北部通道,提高阿拉山口-多斯特克口岸的过货能力。双方同意共同研究和协调运价政策,以提高交通通道的吸引力和竞争力。十一、双方将根据两国均参加的国际条约开展环保领域的合作,以采取必要措施防止环境污染,确保自然资源的合理利用。双方将在中哈政府间双边协定基础上开展合作,保证公平合理利用和保护跨界河流的水资源。十二、双方重视扩大文化、教育、旅游、卫生、社会保障、体育等领域的联系以及支持两国青年组织之间的友好交流与合作。十三、双方发展边境省州、地区和城市间的交流有利于加强边境地区居民相互了解、深化友谊与合作。双方认为,他们是促进两国关系发展和深化两国各领域互利合作的友谊桥梁。十四、双方满意地看到,旨在拓展双边合作法律基础、巩固友谊和促进两国人民相互理解的中国全国人民代表大会和哈萨克斯坦议会、各专门委员会和友好小组间的联系正在不断发展。双方相信,相互交流立法工作经验将有助于两国关系的不断发展。十五、双方支持发展中国和哈萨克斯坦政党间的关系,以增进两国的相互了解与友谊。十六、双方将采取措施,完善条约法律基础,以保护两国公民及法人的合法利益。十七、双方指出,中哈在国际和地区事务中的利益具有广泛的一致性。双方主张以《联合国宪章》的宗旨和原则及公认的国际法准则为基础建立公正民主的世界秩序。双方主张和平解决国际争端,完善国际关系体系,确保联合国在当今世界的中心作用,促进实现多种发展模式。双方将在联合国宪章的宗旨和原则及公认的国际法准则的基础上加强两国在联合国和其他国际组织框架内的合作。十八、双方高度评价上海合作组织有关协议,指出,上海合作组织已进入新的发展阶段。双方一致认为,设在北京的上海合作组织秘书处和设在塔什干的上海合作组织地区反恐怖机构的启动,将有助于深化该组织成员国之间的相互协作,维护地区安全与稳定,扩大本地区互利经贸合作。双方将共同努力落实2003年9月23日上海合作组织成员国总理批准的多边经贸合作纲要,愿在进一步完善贸易投资便利化的基础上,通过研究和落实各方感兴趣的大项目加强经济合作。十九、双方对促进亚洲对话、建立和加深亚洲国家之间相互信任的亚洲相互协作与信任措施会议(亚信)第一次峰会的意义予以高度评价。双方主张进一步推动亚信进程,将共同致力于通过信任措施目录和亚信基本文件。二十、中方对哈方倡议召开第一届世界和传统宗教大会及在现代条件下倡导不同宗教及教派间对话表示支持。双方将继续为此共同努力。二十一、双方商定,将继续保持双边经常性高层交往。努·阿·纳扎尔巴耶夫总统邀请中华人民共和国主席胡锦涛在双方方便的时候对哈萨克斯坦共和国进行国事访问。

  中华人民共和国主席 哈萨克斯坦共和国总统

  胡锦涛 努·纳扎尔巴耶夫

  (签字) (签字)

  2004年5月17日于北京


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