“甘地家族”重新崛起印度：谁执政穷人说了算(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年05月18日12:48 新华网

　　印度：谁执政穷人说了算

　　13日印度第14届人民院(议会下院)选举结果初步揭晓，以印度人民党为首的全国民主联盟出乎意料地败北，印度国民大会党(国大党)及其盟党获得半数以上议席，成为议会第一大政党联盟。总理瓦杰帕伊随后宣布辞职。舆论认为，这一选举结果意味着有“诗人总理”之称的瓦杰帕伊时代的结束，同时也标志着政治豪族“甘地家族”的重新崛起，而决定他们命运的则是占印度人口绝大多数的穷人。

　　本报驻印度记者黄慎邹浩宇

瓦杰帕伊：诗人总理黯然下台　　政绩骄人魅力非凡

　　在5年的执政期间，瓦杰帕伊政绩斐然：对内实行经济改革，推动经济高速增长，有统计显示，2003年第二季度印度的国内生产总值增长8.4%，第三季度的增长率更达到创纪录的10.4%，居世界首位，尤其是高科技迅猛发展，很多美国人甚至因此惊呼“印度人来了”；对外采取务实外交，交游四方，使印度越来越以一个大国的姿态出现在国际政治舞台上。印度舆论称，过去的5年是印度取得丰硕成果的5年。瓦杰帕伊领导的以印度人民党为首的联合政府是近年来少有的稳定的、有所建树的政府。

　　瓦杰帕伊本人具有非凡的魅力。作为一位政治家，瓦杰帕伊在早年从事政治活动时，就表现出了非凡的才智，其团结各派、协调各方利益的能力受到广泛注意。当时，印度开国元勋尼赫鲁在谈到瓦杰帕伊时曾大胆地预言：“这个小伙子就是印度未来的总理！”在60年的政治生涯中，瓦杰帕伊曾担任议员达30多年之久，他在议会发言中喜用印地语，善于辨论，言词幽默风趣，被认为是开创印度议会辩论风气的第一人。为此，他曾先后在1992年和1994年获得过总理拉奥颁发的“最佳议员”奖。

　　瓦杰帕伊还是一位情感丰富的印地语诗人。他曾出版过《狱中诗集》、《我的51首诗》等多本诗集，其诗作深受印度普通百姓的欢迎，许多人甚至能够背诵其中的名句。印度的知名作曲家还为瓦杰帕伊的一些诗谱了曲，制成唱片销售。政治家兼诗人的双重身份使瓦杰帕伊兼具温和稳重的行事风格、神秘莫测的诗人气质及像青年人一样奔放的热情，他的政治魅力是一种渗透了东方哲学精髓、动静相宜的魅力。

　　瓦杰帕伊领导的全国民主联盟去年底推出了一个响亮的竞选口号——“印度大放光芒”，并许诺说，如果他们继续执政，有信心在2020年让印度进入“发达国家”行列。印度各大主流媒体在此次大选前进行的各项民意测验也表明，瓦杰帕伊的人气要高于国大党领袖索尼娅·甘地。

　　穷人不买账

　　然而，选民并没有因瓦杰帕伊要让印度“大放光芒”的口号而再给他一次机会，而是把票投给了承诺让贫苦百姓有饭吃的甘地家族所在的国大党。在数亿人每天还挣不到1美元的印度，高科技和显赫的国际地位似乎离百姓太远了，他们用选票表示了对瓦杰帕伊的不满。

　　瓦杰帕伊政府在此次选举中的一个大卖点是，在他的任期中，印度经济蓬勃发展，成为了世界软件业的超级大国。但实际上，印度在拥有世界五分之三的软件工程师的同时，也拥有四分之一的世界贫困人口，印度10亿人口中的三分之二生活在缺电少水、交通闭塞的农村。对广大的普通选民来说，解决吃饭穿衣仍是最基本的问题。印度的发展中有一个奇特的现象，即政府的发展战略一直在向富人倾斜。全国五分之四的医疗费用是被富人花去的。政府对大学的投入很大，但对中小学的投入很少。印度每年有200万大学生毕业，但全国妇女中有一半是文盲。印度一位前内阁部长说过这样一句话：“印度政府的部长们几乎没有人对印度的发展和社会经济转型感兴趣。没有人真心地要消除贫困、提高农民的生活水平。他们只关心自己的生活和未来。”

　　瓦杰帕伊政府执政5年间在这一问题上没有太大的作为，在此次大选中，也没有提出行之有效的解决措施。实际上，参加选举的普通百姓没有从政府的经济改革中得到实惠，而得到实惠的很多高收入阶层和中产阶级又因对印度政治游戏感到厌倦而没有参加投票，瓦杰帕伊被“抛弃”的命运似乎难以避免。

　　瓦杰帕伊领导的印度人民党失利的另一个原因是其难以完全剔除宗教烙印。历史上的印度人民党是一个印度教教派主义色彩浓厚的政党，近年来为保住其执政地位，该党有意淡化了宗教色彩，但它在印度教派冲突和反对印度教极端主义等问题上的表态不够明确，带有明显的印度教教派主义色彩。印度国内不少人认为，如印度人民党继续执政，印度多年来作为世俗国家的性质有可能发生根本改变。针对印度人民党的宗教色彩，国大党在竞选中宣布要建立广泛的世俗政治联盟，以世俗联盟的政治口号号召选民，团结政党。这一竞选宣言赢得了不少知识阶层选民的选票。

　　瓦杰帕伊与“13”这个数字似乎有不解之缘：1996年他曾当过13天的总理；1998年至1999年期间，他又当了13个月的总理；1999年10月13日，他再次登上了总理的宝座，但2004年5月13日，选民又将这位政坛老将请出了局；1999年重新上台后，他曾发誓他领导的全国民主联盟至少应该连续执政13年，在本此大选中，他也不只一次地呼吁选民再给他和他的政府一次机会，以便完成他未竟的事业，但这次印度选民让他失望了。

　　索尼娅·甘地：一个改变国大党的“外国人”

　　大选结果初步揭晓后，国大党总部一片欢腾，国大党的支持者在该党主席索尼娅·甘地的住宅外举行庆祝活动，高声欢呼，燃放烟花，以示庆祝。

一心相夫教子　　索尼娅·甘地1946年11月出生于意大利都灵附近的一个中产阶级家庭，父亲是当地一家小旅馆的老板。18岁那年，一心想成为教师或英文翻译的索尼娅赴英国剑桥大学语言学校进修英语。不久，一位印度男青年闯进了她的生活，从此彻底改变了她的一生。他便是索尼娅后来的丈夫、印度前总理拉吉夫·甘地。拉吉夫当时20出头，在剑桥大学三一学院工程机械专业学习。1968年，索尼娅远嫁到印度。自落户印度“第一家庭”那天起，就有不少人怀疑这位西方女性能否处理好家族的内部关系。但索尼娅以自己的贤惠、善良打消了人们的疑惑。她努力学习印度历史、文化和语言，很快赢得了包括婆婆——时任印度总理的英·甘地在内各界人士的喜爱与信任。

　　婚后的索尼娅一直深居简出，对政治毫无兴趣，一心相夫教子，当好家庭主妇。婆婆和丈夫于1984年和1991年相继被暗杀的悲惨命运，更让她对政治十分厌恶。拉吉夫·甘地被暗杀后，国大党曾一致推举她出任党主席，但她以“悲剧使我无法接受这一重任”为由拒绝了。拉吉夫去世后，由于群龙无首，国大党内讧不止，一次次的分裂导致该党“江河日下”。在数百万党员的期盼下，为了使国大党早日摆脱困境，也为了捍卫家族荣誉和尊严，索尼娅终于在1997年加入了国大党，从此走上政治舞台。

　　临危受命

　　1998年4月，为了在即将举行的全国大选中与印度人民党作最后一搏，国大党再次恭请索尼娅担任党主席。再三权衡之后，她终于临危受命，马不停蹄地开始在全国进行竞选活动，掀起了“索尼娅旋风”。但国大党民心已失，积重难返，索尼娅一人无法“力挽狂澜”，不过“索尼娅效应”还是帮助国大党保住了在议会中的112个席位。2000年11月，她再次以压倒多数票当选国大党主席。

　　近年来，为了继续婆婆和丈夫的事业，索尼娅在实践中努力学习，从政经验日益增长，在党内的威望也急剧上升。在她的领导与整合下，年富力强、有知识的年轻一代开始进入国大党领导层，党内凝聚力增强，并在地方选举中赢得了近“半壁江山”。

　　深得民心

　　由于家庭背景以及亲民作风，索尼娅在选民中一直享有较高的威信。2001年至今，媒体进行的多次民意调查结果都显示，她的支持率仅次于瓦杰帕伊。舆论认为，虽然瓦杰帕伊德高望重，治国经验丰富，但他已年近八旬，这种“年龄劣势”是许多选民不愿投他一票的重要因素。

　　在此次大选中，索尼娅领导的国大党打出了“安全”和“改善民生”两张牌。前者旨在争取中产阶级的选票，而后者则是为了进一步巩固国大党“面向穷人”的一贯形象。国大党是一个有40多年执政经验的全国性大党，它长期推行平民政治，在印度广大下层民众中具有很强的感召力。国大党在竞选中重点强调了瓦杰帕伊执政期间在解决贫困问题上的“无所作为”，并在竞选期间大力塑造自己的亲民形象，提出了一系列具体可行的改革方案，以提高就业率、改善农民的生活、提高妇女地位和加强青少年教育等。索尼娅曾多次表示，所谓的“经济繁荣”只是让印度高收入阶层和中产阶级受益，目前印度普通百姓在炎热的夏天连水电等基本生活需要都难以保障，犯罪率不断上升印度又怎么“大放光芒”？

　　在此次大选中，国大党的竞选策略有许多可圈可点之处。首先，索尼娅推出自己的一子一女拉胡尔和普里扬卡参加竞选，他们的清新形象吸引了大批年轻的选民。此外，国大党还一改往日“独来独往”的作风，放下身段，与一些有实力的地方党派组成政党联盟，最大限度地争取选票。

　　可能会成为第一位有外国血统的总理

　　合乎民意的竞选口号、灵活的竞选策略以及甘地家族的巨大号召力使坐了近10年冷板凳的国大党重新进入久违了的总理府。索尼娅能否继她的婆婆英吉拉·甘地，成为印度历史上的第二位女总理，目前已成为人们关注的焦点。由于索尼娅出生于意大利，她的血统问题一直是其他政党攻击国大党的一个把柄。目前，国大党和索尼娅本人都没有就总理人选问题公开表态。索尼娅强调，这个问题需要由国大党与其他盟党商讨决定。如果能被盟党和选民接受，索尼娅将会成为印度历史上第一位有外国血统的总理。（来源：世界新闻报）

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