文/本报驻外高加索特约记者关健斌

　　哈萨克斯坦自上世纪90年代中期以来就一直是中国在中亚地区最重要的油气资源合作伙伴国。1997年9月，中国石油天然气集团公司（CNPC）击败俄、美等国的大型石油公司，成功获得了哈萨克斯坦阿克纠宾斯克和乌津两大油田的开采权。当时，中哈双方就曾商定共同铺设从上述两油田至中国新疆的输油管道。此消息不胫而走，外国有关专家就纷纷分析称，

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中国此举既可参与开采哈萨克斯坦的石油，又可通过铺设输油管道与中亚地区现有的和正在计划修建中的石油输送管道网络接轨，建立一个通向中东和里海地区石油的陆上输送线路，把中国放在“泛亚全球能源桥梁”的战略位置上。

　　1997年至1999年，中哈双方完成了管道建设的可行性研究报告。据当时的设计方案，中哈石油管道将西起哈萨克斯坦西部的里海港口城市阿特劳，途经CNPC在哈购买的阿克纠宾油区，横穿哈全境至中哈边境阿拉山口，再从阿拉山口至中国新疆的独山子，总长3088公里，其中哈萨克斯坦境内2818公里，中国境内270公里。工程分三期完工：一期工程修建阿特劳到肯基亚克448公里；二期兴建阿塔苏到中国新疆独山子1300公里；三期将对接肯基亚克、阿塔苏两地，全长约1340公里。预计管道总造价为30亿美元，其初步设计年输油量2000万吨。

　　此后，由于从哈萨克斯坦到中国新疆的管道工程成本较高、石油供应量不充分及开采成本太高等种种原因，中哈石油管线项目曾一度搁浅。中国每年仅通过铁路从哈萨克斯坦进口约150万吨的石油。

　　近两年来，随着哈国内石油开发进程的加快和中国国内石油需求量的不断上升，出于陆地石油进口与海洋石油进口并举的考虑，中哈石油管线项目再度提上日程。2002年底，哈总统纳扎尔巴耶夫在结束访华之前向媒体透露，他此次北京之行的一个重要目的就是与中国领导人共同商谈铺设中哈输油管道项目。当时，他在记者会上兴高采烈地强调：“中哈石油管道将把中哈两国的经济合作提高到新的水平”。

　　果然，半年后，2003年6月2日——4日，中国国家主席胡锦涛对哈萨克斯坦进行了国事访问，中哈举行了最高级会谈，在会谈后双方发表的《联合声明》中能源合作成为了主要内容之一。联合声明称，双方认为，中哈能源领域合作具有战略意义，双方将加强在石油天然气领域的合作，采取有效措施，确保现有合作项目的顺利实施，并继续就中哈石油管道项目和相应的油田开发项目，以及建设由哈萨克斯坦至中国的天然气管道的可行性问题进行研究。哈方支持中方参加哈里海大陆架油田的勘探和开发。

　　就在中国国家主席胡锦涛访问哈萨克斯坦期间，CNPC又与哈萨克斯坦国家油气公司签订了《关于共同开展中哈石油管道分段建设投资论证研究的协议》。该协议规定，“在保证资源落实的前提下，中哈双方同意中哈石油管道建设项目按照以下基本条件和参数完成投资论证：一期，阿塔苏——阿拉山口石油管道建设，管道输油量为每年1000万吨至2000万吨。二期，继续建设肯基亚克——阿塔苏石油管道。根据设计的输油能力，研究扩大阿特劳——肯基亚克石油管道输送能力的可行性。”协议说，双方同意将根据资源的落实程度，研究把整条管道的输送能力扩充到每年5000万吨。曾一度寂寞的中哈石油管线项目再次浮出水面，引来世人的关注。

　　哈总统访华油管年内开工

　　据新华社北京5月18日电应中国国家主席胡锦涛邀请，16日抵京开始对中国进行为期4天国事访问的哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫今天在新闻发布会上表示，哈中输油管道工程第二段——阿塔苏－阿拉山口工程将于今年开工，计划于明年年底前结束。阿塔苏－阿拉山口输油管道长1000多公里，投资额达10亿美元。纳扎尔巴耶夫说，昨天哈中双方签署了铺设阿塔苏－阿拉山口输油管道的原则协定，他希望工程能在两个月后开始实施。同时，他还表示欢迎俄罗斯利用哈中输油管道向中国出口石油。

　　中哈管道对手不少

　　中哈石油管线虽然正在驶入“快车道”，但它同时也面临着与已投入运营的其它管线的激烈竞争。

　　俄罗斯KTK管线

　　这段时间，俄罗斯一直要求哈方加大通过KTK石油管线（从哈萨克斯坦田吉兹经俄境内至俄黑海港口新罗西斯克的里海石油管线）出口石油的运输量，不断提高该管线的运输能力。根据俄哈的远景规划，到2005年KTK管道的输油能力将提高到3800万吨（其中哈萨克斯坦享受2800万吨的运力），2011年提高到6700万吨（哈萨克斯坦5070万吨），届时该管线将承担哈萨克斯坦50％的原油出口运输。

　　美国的巴杰管线

　　美国也对哈政府威逼利诱，让哈方对通过在建的巴杰管线（哈萨克斯坦——巴库——第比利斯——杰伊汉）出口石油作出具体许诺。

　　2003年，美国共向哈提供了9200万美元援助，美承诺帮哈维护里海安全，向哈提供了用于海上巡逻的船只和雷达，协助哈组建里海部队。作为回报，美国自然要求哈能在加入巴杰管线上采取“更积极”的态度。此外，有报道称，华盛顿一直在试图说服欧洲复兴开发银行、世界银行等多家国际信贷机构拒绝为中哈石油管线贷款。

　　日韩看上里海能源

　　不仅如此，日本、韩国等国的石油公司也纷纷进入里海能源的开发，欲在里海石油开发上抢得“一杯羹”。（关健斌）

　　一条管线多家欢喜

　　哈输油不再难

　　哈萨克斯坦素有“中亚聚宝盆”之称，其陆地石油探明储量达24亿吨，里海大陆架远景储量达70亿吨。近年来，哈属里海大陆架的石油勘探取得了巨大进展，已探明的可开采石油储量高达43.56亿吨。根据哈政府2003年5月出台的《哈萨克斯坦里海地区开发计划》，哈在未来10年内的石油产量将逐年快速递增，最终成为世界主要石油生产国之一。按规划，哈2010年的石油产量可达1亿吨，而到2015年，就将达到1.5亿吨。据统计，哈萨克斯坦2003年的石油产量为5127.5万吨，比上年增长8.6％，石油产量的80％供出口。

　　同时，哈萨克斯坦深处内陆，远离世界能源需求市场。随着里海石油的开发，其对外输出问题也摆在哈萨克斯坦政府的面前。哈领导人多次重申，实现石油外运多元化对哈萨克斯坦十分重要。但目前，哈绝大部分石油是从俄罗斯经里海石油管道（КТК）出口至欧洲能源市场的。哈不想“把所有的鸡蛋都放在一个篮子里”，一直希望开辟多元化的石油出口路线。在这个大背景下，中哈双方共同努力，中哈石油管线终于开始从设计图中的“虚线”逐渐转变成地理上的“实线”。

　　哈日韩经济得益

　　根据中哈石油管线的设计初衷，该管线建成后，哈石油除了可大规模进入中国市场外，还可从中国东部沿海港口运至韩国、日本等地。而这条石油管线不仅对中国具有重要的战略意义，对哈的经济发展也将发挥重要的作用。哈石油产地全都集中在西部地区，而其人口和工业却以东部为重。苏联时期，哈萨克斯坦西部开采的石油主要经管道运往俄罗斯的古比雪夫（现萨马拉）加工，而哈东部则从俄罗斯输入成品油，这种格局一直延续至今。中哈管线建成后，哈萨克斯坦就可在东部建炼油厂，改变这种不利于经济发展的局面。

　　中国能源有保障

　　根据国际能源组织的统计，由于用电量和汽车拥有量的大幅增长，中国已经取代日本成为世界第二大石油消费国。2003年中国进口石油超过7.33亿桶，比前一年增加30％以上。专家认为，中哈管线的建成首先将为中国提供长期、稳定的陆路能源供应。面对中国这个巨大的能源消费市场，中哈石油管线的前景十分乐观。其次，中哈石油管道不经第三国，且所经区域政治稳定、社会安宁，合作风险小；中哈两国关系近年来发展迅速，政治互信程度达到很高的水平，这无疑对两国实施大型经济合作项目打下了牢固的基础。第三，中国石油天然气集团公司已在哈开拓多年，拥有年产油近500万吨的油田，积累了同哈方合作的大量宝贵经验，这对进一步扩大中哈油气领域的合作极为有利。

　　俄石油有道可借

　　中哈管道不仅可以向中国和亚洲其他国家输送哈萨克斯坦开采的石油，还可以输送包括俄罗斯、土库曼斯坦等在内的其他里海产油区国家的石油，因此这条油管的前景不可限量，哈方坚决支持修建通往中国的石油管道。今年4月初，哈石油天然气公司总裁乌·卡拉巴林对外界证实，俄罗斯的石油公司对中哈石油管线很有兴趣，特别是在俄西伯利亚作业的石油公司希望通过中哈石油管线向中国出口石油。为此，哈俄双方还准备提高“鄂木斯克——巴甫洛达尔——阿塔苏”石油管道的运输能力，并将该管线与中哈石油管线相连。按照哈俄两国2003年底签署的合作协议，从2004年起，哈正式允许俄罗斯石油沿鄂木斯克——巴甫洛达尔——阿塔苏（后至中国边境）和鄂木斯克——巴甫洛达尔——沙根尔（哈南部）线运输。斯曼库洛夫透露，待中哈石油管道全部正式投入运营后，其年运输能力可达5000万吨。而哈方很可能将3000万吨的份额分给俄罗斯，哈则利用该管线每年向中国出口2000万吨石油。（文汇报/关健斌）来源:文汇报【编辑:肖伟】相关报道