新华网北京5月20日电美国官员近来不断放风说，美国将于6月30日如期向伊拉克人移交权力，美国将信守这一诺言。那么，美国将向伊拉克人移交什么权力，向伊拉克人移交一个什么样的政权，美军到时是否会一走了之，国际社会十分关注。中国《经济日报》5月20日刊载题为《移交政权须“达标”》一文，对此进行了评析。现将文章转发如下：
近来，美国高层官员不断对外声称，他们将如期在6月30日前向伊拉克临时政府移交权
力。表面看，美国政府的这一举动信守了当初的承诺，要把权力移交给伊拉克人民，然而，问题并非如此简单。根据目前伊拉克的局势，如果美国拍拍屁股一走了之，在移交政权之时不能够真正做到“还政于伊”，将给伊拉克人民带来无穷后患。
率先放出此风的是美国驻伊最高行政长官布雷默。他在接见伊拉克迪亚拉省的一个代表团时称，美军不会呆在一个不受欢迎的地方。与此同时，在美国参议院的听证会上，一位参议员向拉姆斯菲尔德宣读了一封来自驻伊官员的信，信中说：“每个人都盼着尽快结束在伊拉克的日子，赶紧逃离这个鬼地方，忘掉这里的一切。”看来，美国政府在是否继续留伊问题上面临着内外压力。更让美国政府头疼的是，由于发生了虐俘事件，布什在国内的支持率急剧下降。因此，布什政府不得不重新考虑伊拉克问题。有媒体指出，受形势所逼，美国在伊几乎已经是非走不可了。然而，美国随随便便“撂挑子”，正如随随便便对伊开战一样，都是不负责任的举动。
伊拉克动荡的局势是美国一手制造出来的，如何平息之，自然也是美国不可推卸的责任。当初，美国不顾联合国和国际社会的强烈反对，悍然出兵伊拉克，已经给伊拉克人民造成了深重灾难。战后，作为占领国，美国没有按照国际法的有关规定，切实做好政治和经济重建工作，理所当然地引起了伊拉克人民的强烈反对。根据国际公法的相关规定，战胜国应当遵循军事占领法规，尊重被占领国的主权，在行使军事管辖权的同时有义务维持社会秩序和居民生活，不得剥夺占领区人民的生存权。以此衡量美国在伊的表现，其得分无疑不高。
实际上，美国战后在伊拉克从事的“工作”主要有三项：一是扶植亲美政权，为其在伊拉克未来政府之中寻求代理人；二是打击伊拉克境内的反抗力量，为伊亲美政权提供帮助；三是控制伊经济重建的主导权，为美国公司捞取好处。三项“工作”的出发点，无一不是美国本国的利益，完全置伊拉克人民的生存权及政治权利于不顾。这自然会引起伊拉克人民的反对，也给本来就错综复杂的伊拉克政局增添了新的矛盾。以伊临管会为例，其25名成员都由美国任命，且大多数长期居住在国外，因此得不到多数伊拉克人的支持，并成为反对派武装的袭击目标。临管会本月轮值主席萨利姆遇害就是美国在伊拉克制造出的这一新型矛盾的集中体现。
俗话说，“解铃还需系铃人”。美国如期将政权移交给伊拉克并从伊拉克撤出军队，是国际法规定的义务和责任。问题的关键是，美国应该把什么样的伊拉克交给伊拉克人民。距移交政权只有一个多月了，国际社会期待着美国政府广泛与国际社会开展合作，最终能交出比较圆满的答卷。
