阿拉伯国家联盟（阿盟）第16次首脑会议在经历“搁浅危机”之后，将于22日至23日在突尼斯举行。阿拉伯领导人的此番聚首能否摆脱3月底峰会突遭流产的阴影，求同存异应对挑战，备受国际社会关注。
伊拉克局势将是首脑会议重点讨论的议题之一。目前距6月30日伊拉克权力交接仅一月有余，但伊政局仍乱象纷呈。从开罗外长会议的结果来看，阿拉伯各国谴责联军虐俘行径的
声浪可能被强化，呼吁扩大联合国在伊作用、要求联军当局按时交权并尽快结束占领的一致口径不会改变，但是否向伊拉克派遣阿拉伯军队尚无定论。
巴以冲突是人们关注的另一焦点。开罗外长会议达成共识，2002年贝鲁特首脑会议通过的与以色列实现和平的方案是阿拉伯国家的战略选择，绝不会随意被改变，巴以双方必须通过直接谈判来解决最终地位问题。然而，布什政府近期在巴以问题政策上的反复无常使局势更趋复杂。对此，埃及外长马希尔指出，美国“偏袒”以色列的立场没有本质的改变，但阿拉伯国家基于自身发展的考量，民族利益让位于国家利益，阿以冲突日益被边缘化，也是不争的事实。
阿拉伯国家在民主改革问题上的分歧，是导致3月底峰会流产的主要原因之一。有鉴于此，分析人士认为，这一议题将成为本次首脑会议的“重中之重”。阿拉伯世界舆论普遍认为，阿拉伯国家无论历史背景、政治制度还是经济发展程度都相去甚远，要求以统一的步伐来实施民主改革并不现实。同时，美国“大中东民主计划”虽遭到冷遇，但客观激励了阿拉伯国家的自主变革意识，拒绝强加的美国式民主改革，代以寻求具有“阿拉伯特色”的符合各自国情的民主模式，似乎更加现实。
阿拉伯首脑会议在各方期待中即将重新登场。目前，阿拉伯世界从内部到外围正面临前所未有的挑战，现实已经不再允许“兄弟阋于墙”，团结协作、求同存异，摆脱困境进而实现突破，才是务实和负责的态度。（据新华社突尼斯5月21日电）新华社记者陈怡闫王君岩
