新华网蒙巴萨5月23日电（记者于新超任海军）地处东非的肯尼亚拥有丰富的野生动物资源，严格的保护政策使得该国不少地区成了野生动物的“天堂”。不过，这一动物保护的义举，却伤害了当地民众的利益，使他们蒙受财产甚至生命的损失。“义”“利”两者，究竟孰轻孰重，或者如何才能两者并重？
日前，近300名官员、野生动物保护专家、动物保护区周围社区及非政府组织的代表聚
集在肯尼亚港口城市蒙巴萨，展开了一场有关野生动物保护的“义利之辩”。对肯尼亚政府来说，解决好这一问题具有关乎国计民生的重要意义。
肯尼亚于1963年脱离英国殖民统治而独立，当时，偷猎活动已经严重威胁到大象、犀牛等珍贵动物的生存。肯尼亚政府因此制定了严格的野生动物保护政策，建立了多处国家动物园和保护区。但一直到现在，这些区域的总面积还只占国土总面积的8％左右，全国70％的野生动物仍生活在保护区之外，它们不可避免地给周围居民造成一定的生命财产损失。
例如，2002年6月份，在肯尼亚东南部的沃伊地区，饥饿的狮子咬死了54只羊。此外，肯尼亚平均每年至少有数十人被野生动物咬死。尽管如此，为了尽可能地保护野生动物，肯尼亚的法律仍有许多限制，使人们难以合法地杀死侵犯自己的财产与人身安全的野生动物。对动物造成的人命事件，政府给予受害人家属的赔偿也少得可怜。近几年来，上述状况虽有所改善，但仍不容乐观。
另一方面，严厉的政策虽然使偷猎活动基本绝迹，却也带来了一些负面后果，其中之一就是某些保护区的野生动物数量猛增，超过了生态系统的负荷，破坏了生态平衡。但人为减少它们的数量维持生态平衡又是法律所禁止的，这又是一个悖论。
以丰富的野生动物资源为招牌的旅游业，已成为肯尼亚振兴国民经济的两大支柱产业之一。它不仅是该国最重要的外汇收入来源，而且对解决该国的就业问题意义重大。2003年，旅游业共为肯尼亚带来了240亿先令（约合3亿美元）的收入。肯尼亚约10％的国内生产总值来自旅游业，但野生动物带来的好处却很少降临到与全国70％野生动物共处的地方居民头上。
例如，马赛马拉国家保护区1988年的旅游业收入约有2600万美元，但只有1％流入了当地马赛人的腰包，另外45％为旅游公司赚取，宾馆收入占35％，商店、政府税收等瓜分了其余部分。这种现象在肯尼亚并不罕见。在这样的分配机制下，当地居民肯定没有动机去保护生活在他们土地上的野生动物，甚至有时仇视这些动物。
“时移世易，变法宜矣”。也许意识到了这一点，肯尼亚政府也有意调整现行政策。正如肯尼亚野生动物保护局局长埃文斯·马库威所说，“现行政策可能确实对动物有利了点儿”。议员莱肖·萨米认为，现行政策“确实应该改改了”。肯尼亚旅游部门官员也表示，将大力推进以社区为基础的旅游业的发展，增加社区居民收入。
其实说到底，“义”、“利”肯定都得兼顾，关键是如何在二者之间找到平衡。只有做好了这一点，肯尼亚才能继续成为野生动物的天堂，野生动物也才能更好地造福于肯尼亚人民。
