中国西部网消息22日，在历经了大选戏剧化结果的震动，股市历史性的暴跌及索尼娅“临阵让贤”引发的波澜之后，跌宕起伏的印度大选终于尘埃落定。当日下午，作为印度历史上首位锡克族人总理，曼莫汉·辛格率内阁主要成员宣誓就职，标志着印度新一届政府正式开始运转。
现年72岁辛格出生于西旁遮普（现巴基斯坦旁遮普省）一个贫穷家庭。当年在旁遮普
大学获得经济学硕士后，学业优异的辛格远赴英国深造，获得牛津大学博士，同时也荣获剑桥大学“亚当·斯密”奖。25岁返回印度执教，随后成为旁遮普大学经济学教授，此后，又在国际货币基金组织担任经济事务官员。1971年，辛格被任命为财政部顾问，开始了公务员生涯。1976年起，陆续出任财政秘书、印度储备银行行长、政府经济咨询委员会主席、总理经济顾问等要职。在1991年拉吉夫·甘地遇刺身亡后，国家经济濒于崩溃的边缘，辛格临危受命出任拉奥政府的财政部长，力主进行了大刀阔斧的经济改革，为印度融入世界经济体以及此后10年高速发展奠定了基础，从而被商界和外国投资者冠以“经济改革之父”的称号。
此间分析人士认为，辛格出任总理，有利于进一步推动印度经济改革，避免股市汇市出现动荡，有利于消除外界对印度教极端势力抬头的担心，确保国家民族在大选后的团结与稳定。而且辛格为人谦恭，作风低调务实，是各界公认的“绅士先生”。在过去5年来，由于辛格身兼联邦院反对党领袖，加上他毫无政治污点，在党内享有较高的威信。就连前总理瓦杰帕伊都称他“有学识、有经验，深知国家问题所在，而且忠于职守，有着一旦承担任务就不掺杂私念的精神”。
在各方看好新政府的同时，当地不少舆论也指出，辛格出任总理后，面临着不少重大考验。头号问题当属如何确保联合政府的稳定，平衡党内以及各盟党之间的利益。目前以国大党为首的执政联盟由20个左右的大小政党组成，而且离不开议会第三大党团的左翼党派的外部支持。虽说在推翻印度人民党为首的联合政府上，各党目标一致，但在不少领域仍存在政见差异。此外，在内阁部长分配问题上，虽然盟友党派陆续分到了农业、健康、信息产业、交通、石油、通讯部长等职务，但内政、外交、国防等重要职务都被国大党人所掌控，让一些盟友党颇有怨言。个别盟友党派日前一度还宣称不加入政府，这为今后政局的不稳定埋下了隐患。随着今后新政府各项政策的陆续出台，各党派之间难免会发生分歧和冲突，这对于一向有着“老大”心态，缺乏联合执政经验的国大党以及并非政治“强势人物”的辛格来说，无疑将是严峻考验。
其次，在继续经济改革的同时，如何在确保弱势群体受益和经济长远发展间寻找平衡点，避免重蹈瓦杰帕伊政府经济高速发展，穷人怨声载道的覆辙。尽管辛格当选后强调，新政府将不会进行只让少数人受益的经济改革。在日前出台的执政联盟《最低共同纲领》中，新政府承诺将坚定致力于确保对所有工人的福利，经济政策向农业、确保就业、社会安全保障、健康保险领域倾斜，但目前印度不仅从中央到地方财政赤字居高不下，导致印度储备银行和世界银行多次发出预警信号，从总体上看，印度目前吸引外资水平也差强人意，因此新政府若不解决好这些问题，今后向社会福利、基础建设、解决就业提供巨额资金的能力将会受到严重制约。
此外，在最为敏感的印巴关系问题上，新政府能否在瓦杰帕伊政府后期对巴和平政策的基础上，进一步推进错综复杂的印巴和平进程，还有待观察。专家认为，虽然辛格在当选后明确承诺新政府将高度重视发展印巴关系，执政联盟的《最低共同纲领》也表示，将继续在可持续基础上，就所有问题与巴基斯坦展开对话。但由于目前政府的更迭，国大党势必需要时间审视前政府的对巴政策，以形成自己的方略和时间表，无疑这将导致印巴全面对话的进程的速度受到影响。
（钱峰）来源: 人民日报 【编辑:肖伟】相关报道
