新华网突尼斯5月23日电 (记者闫珺岩陈怡)为期两天的阿拉伯国家联盟（阿盟）第16次首脑会议23日在突尼斯闭幕。尽管此次峰会前有被迫推迟的阴影，后有利比亚领导人卡扎菲中途退出的“变奏”，但会议最终发表的突尼斯宣言和多份决议文件表明，阿拉伯国家最终在阿拉伯世界的改革等一些重大问题上求同存异，以合作的姿态面对严峻的挑战。
阿拉伯世界的改革问题是此次峰会的核心议题。面对内外强大的改革压力，阿拉伯领
导人认为，阿拉伯国家亟需加强共同行动机制，建立阿拉伯共同市场，实现阿拉伯经济一体化。他们认为，扩大人民在政治和公共事务领域的参与程度，强化包括非政府组织在内的民权社会的作用，提高妇女地位，维护人权，应该是阿拉伯国家政治改革的重要内容。
但是，此次会议在阿拉伯世界改革、巴以冲突和伊拉克局势等关键问题的具体环节上缺乏突破性的进展和决议，与会前舆论和广大阿拉伯民众的期望存在一定差距。
与会领导人虽然一致表示，阿拉伯国家内部的改革，要依各自国情循序渐进，但并未在决议中提及其他细节。此前在开罗外长会议上通过的政治改革纲要也由于一些国家坚持必须先经本国议会或内阁通过而未能签署。会议决定从修改阿盟章程入手解决改革问题，为此将召开阿盟部长级会议，用3个月时间讨论各成员国提交的修改建议，并交由下一届在阿尔及利亚首都阿尔及尔召开的第17次阿盟峰会商讨并通过最后决议。
在如何解决巴以冲突问题上，代表们仍然认为，巴以问题是阿拉伯世界的首要问题，强调将切实遵循2002年贝鲁特峰会上确定的与以色列实现和平的原则及联合国、欧盟、美国、俄罗斯四方提出的中东和平“路线图”计划。
会议谴责以色列在巴勒斯坦被占领土上的军事行动以及任何一方针对平民的暴力活动，并呼吁阿拉伯国家继续在政治、物质和精神上支持和援助巴勒斯坦人民，帮助他们实现合法民族权利。会议还要求以色列从所有的阿拉伯被占领土上撤出，恢复1967年战争以前的边界，并强调保证各方的合法权利是解决阿以争端的最好方法。
针对美国对叙利亚实施的经济制裁，会议表达了阿拉伯国家对叙利亚的声援，同时呼吁叙美双方加强理解和对话，避免地区局势在目前微妙的情况下变得更为紧张。
在伊拉克问题上，阿拉伯领导人谴责驻伊美军虐俘的行为，呼吁联合国在伊拉克事务中发挥主导和核心作用，以保证伊拉克权力如期移交和重建进程的顺利进行。
由于此次会议未能在关键问题上取得突破性进展，分析家认为，阿盟和阿拉伯国家只有切实执行已经通过的决议，着眼于阿拉伯民族的长远发展，团结协作、求同存异，才能摆脱困境进而实现突破。
