美英提交向伊交权草案(图)

http://www.sina.com.cn 2004年05月25日05:57 新京报

　　交由联合国安理会闭门审议，具体内容尚未公布

24日，巴格达消防人员对驻伊联军总部门前被炸的汽车进行灭火　　本报综合报道据美国媒体报道，美英驻联合国大使透露，美英两国24日向联合国安理会提交向伊拉克移交主权、解决伊拉克问题的决议草案，以寻求安理会成员国对伊拉克权力移交政策的支持。一名美国官员透露，安理会在当天上午举行闭门会议，讨论草案内容。

　　草案强调主权和驻军

　　根据英国媒体的报道，该决议草案承认伊拉克过渡政府主权，并给予外国军队托管权，允许外国军队在伊拉克驻扎至少一年。

　　据悉，美英两国在过去数周内已与安理会成员国就美伊交权、6月30日前建立伊拉克主权政府的问题进行了磋商。磋商的具体内容包括美英占领当局向伊拉克临时政府移交权力的问题，以及美国领导的多国部队和联合国角色问题等。

　　据报道，英美提交的决议草案将为结束占领后，外国军队在伊拉克的军事存在扫清道路，另外草案还会提到伊拉克石油收入问题，以及其他一系列法律问题。但目前该草案的具体内容尚未被透露。

　　美英军队豁免权问题也成焦点

　　目前，各方争论的焦点在于伊拉克托管政府的权力大小和外国部队驻扎伊拉克时间长短的问题。目前还不清楚美英的草案是否能确定驻伊美军和英军将继续享有免于在伊拉克境内被起诉战争犯罪的特权。美国驻联合国官员上周曾表示，安理会所有成员都支持给予伊拉克完全的主权。

　　英国媒体5月23日报道说，伊拉克主权过渡完成之后，根据伊拉克法律，驻伊美英部队很可能会被授予法律豁免权，联合国将授予美英士兵特许权，这样在伊拉克的美英部队只会受到他们各自国家法律的约束。最近因为虐俘事件的曝光，美英军队在伊拉克享有的豁免权引起广泛争议，伊拉克人更担心此举会削弱他们的主权。

　　美国国务院一名不愿透露姓名的官员说，这份草案还将交至美英发动伊拉克战争的盟友参看。

　　布什发表讲话谈权力移交开始6次“移权系列演说”第一篇，意在争取民众信任

　　本报综合报道美国总统布什在美国东部时间24日晚上发表电视讲话，主题是美国在6月30日将权力移交给伊拉克人。分析人士认为，布什发表这一讲话的目的是想取得美国民众的信任，争取在今年的总统选举中获得连任。

　　引人注目的是，布什这次晚间演说的地点不在白宫，而是出人意料地在宾夕法尼亚州的美国陆军战争学院发表。

　　白宫官员透露，布什在6月30日美国将政权移交给伊拉克过渡政府之前将发表6篇演讲，这将是其中的第一篇。

　　据美国媒体报道，布什将在讲话中继续强调美国在6月30日向伊还权的承诺，谈及政权移交时涉及的一些伊拉克问题，以及今后伊拉克的重建问题。布什还将提出一个建立伊拉克过渡政府的计划，并向美国民众说明，这样一个政府将为明年在伊拉克举行大选铺平道路。

　　布什是在伊拉克人的武装抵抗日趋激烈以及美军虐俘丑闻曝光后发表这一讲话的。日益恶化的伊拉克局势使得他的民意支持率跌到了46％，这是他就任总统3年多来的最低点。

　　面对目前的困局，布什试图将美国民众的注意力从伊拉克境内的武装抵抗和虐囚事件引向权力的移交，在移权之前，发表6次讲话向美国民众进行猛烈“轰炸”。

　　分析家们预测，布什将向美国民众传达两个信息，第一是他已经有了一个向伊拉克人移交权力的战略，并有能力控制伊拉克的混乱局势，不会使目前出现的武装冲突失去控制。第二是美国已在联合国提出一项新的决议草案，要求更多的国家向伊拉克派兵，分担驻伊美军所受的压力。

　　布什发表这一讲话是迫于民意和两党的压力。一些美国议员要求布什在伊拉克问题上提出一个具体的计划，而不是一个笼而统之的战略。

　　国际观察各派斗争白热化伊新政府亮相难

　　美国媒体分析，近期由于权力移交的临近和安全局势的恶化，伊拉克各派势力争夺过渡政府权力的斗争也趋于白热化，这为一个有广泛代表性的伊拉克新政府的成立形成不小的障碍。

　　目前伊拉克的各个派别正在争夺新政府中的8个关键位置，其中包括执掌政府实权的总理职位，象征性比较强的总统和两位副总统，国防、外交、财政、石油4个部的部长职位。

　　据悉，挑选伊拉克新政府领导人的工作由联合国特使卜拉希米和美国特使罗伯特·布莱克维尔两人主要负责。卜拉希米目前正穿梭于400多个政治派别和团体，以选择合适人选。

　　现在什叶派和库尔德人都担心逊尼派会重新执掌政权，因而对美国更加不信任。美国有些官员称，什叶派和库尔德人目前正在向特使们施加压力以占据更多领导席位。

　　联合国、美国和伊拉克的官员都说目前库尔德人已经向卜拉希米和布莱克维尔提出最少要占据过渡政府中总统或总理的位置。同时，这些官员说什叶派目前也在争取控制伊拉克过渡政府。此前，伊临管会成员贾法里被认为是伊新政府总统的热门人选，而伊拉克前外长阿德南·帕查奇、在伊拉克临时政府任计划部部长的Mahdial-Hafidh、什叶派领袖AdelAbdelMehdi都被先后传出是总理的热门人选。

　　目前伊各个政治派别激烈角力，并希望介入新政府重要职位的人选任命，而美国对此也没有明确表态，这使伊拉克局势更加复杂，也给伊拉克的平稳过渡增添了不小的变数。（综合）

　　安全形势

　　驻伊联军总部外爆炸4名外国人身亡美军正在调查事件，死者中已确认有两名英国人

　　本报综合报道位于巴格达的驻伊联军总部门前24日下午发生爆炸事件，一辆汽车被炸毁，并造成4人死亡。警方说，死者都是外国人。英国外交部当天透露，两名英国人在这起爆炸中身亡，另有一名英国人受伤。

　　丰田“陆地巡洋舰”冲向总部大门

　　目击者看见美军从炸毁的汽车里拖出死者，并封锁了事发现场。爆炸地点离联军总部大门仅50米。

　　美军军官约翰·默里说，爆炸发生在当地时间下午2时左右，美军正在确认4名死者的身份。他说：“我们还在对这次（爆炸）事件进行调查，我们初步判断这不是一起自杀式爆炸。我们还在向目击证人了解情况。”

　　目击爆炸的一名伊拉克警官说，被炸毁的汽车是一辆防弹的丰田“陆地巡洋舰”，当时“它正驶向联军总部大门”。

　　另据报道，伊拉克北部城市摩苏尔4家电影院当天中午1时15分许同时发生爆炸，伤亡情况不明。此外，反美武装当天还向巴格达东北部的一处警察局发动了攻势，1名美兵被子弹打伤。

　　两美兵在费卢杰被炸死

　　另据报道，驻伊美军24日透露，两名美军士兵在伊拉克城市费卢杰附近遭炸弹袭击身亡。

　　美军在一份声明中称，23日下午，1名美军战士和1名美海军陆战队员在费卢杰北部被反美武装的爆炸装置炸死，另有数名美兵和1名美国承包商受伤。

　　该声明还透露，这枚被改进过的爆炸装置是被安置在路边停放的一辆汽车里并被引爆的，当时两辆美军巡逻车刚好经过此地。

　　战事播报

　　美军与萨德尔武装继续激战在纳杰夫猛烈冲突，21人死伤

　　本报综合报道驻伊拉克美军23日晚与什叶派反美派别领导人萨德尔的武装人员在纳杰夫发生激战，至少打死1名伊拉克人，打伤20多人。

　　据悉，当晚的激战主要集中在纳杰夫“1920年革命广场”附近，致使广场和临近墓地之间的铁围栏被炸毁。有几枚炮弹还落在离什叶派穆斯林圣地阿里清真寺只有200多米的地方。

　　美军与萨德尔武装在22日夜间到23日早晨在纳杰夫和库法两地发生冲突，至少有32名伊拉克武装人员被打死。（来源：新京报）

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