据美国媒体报道，美国航空航天局已正式启动一项联合政府与工业界力量使高空无人机进入美国领空成为现实的创议计划，该计划的首个目标是在2006财年前为准许在12200米（40000英尺）上空巡航的无人机建立归档与飞行操作规程。参与该计划的政府机构及工业界主要包括美国航空航天局、美国国防部、无人机国家工业组织等。无人机国家工业组织组织成立于2002年6月，它首先向NASA提出一个五年进入创议，其宗旨是5年内使高空、长航时无人机能够在国家空域管制系统中进行日常飞行。NASA作为政府方的发起人参与该项工作。为达

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到这一目标，美国航空航天局与参与组织制订了一个四步骤发展计划，每一步发展都将涉及开发飞行程序、确认技术及飞行验证三个阶段。预计5年内实现这一四步骤计划至少需要3.6亿美元。但NASA领导层对投资3.6亿美元于该项目有些犹豫不决，目前只同意投资1.03亿美元在2008财年之前完成头两步计划。其他参与该计划的工业界打算自筹另外短缺的那部分资金。

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