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决议草案疑点多多

http://www.sina.com.cn 2004年05月26日05:43 华商网-华商报

  据报道,由于美国和英国24日向联合国安理会提交的关于向伊拉克移交权力的决议草案,对有关权力移交的诸多问题都没有明确,法、德、俄等安理会成员国已对此提出质疑。该草案并没有回答长期以来国际社会对美英占领当局如何向伊过渡政府交权的几大关键问题。

  首先,美英将把权力移交给谁。决议草案只是强调,伊过渡政府将在6月30日之前就职。但准备接受权力的临时过渡政府能否如期产生以及如何产生目前还是未知数。美国原来希
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望扩大由25人组成的伊临管会,并把政权交给它。但由于临管会本身就是美国人一手扶植起来的,这理所当然地引起了伊拉克人的抵触和反对。

  其次,主权移交后能否真正做到“伊人治伊”,即伊过渡政府究竟能拥有多大权力也是个有待明确的问题。根据美国主导的权力移交计划,美国占领当局向未来伊过渡政府移交的将是“有限主权”。舆论普遍认为,这种交权与国际社会要求的向伊移交“完全主权”的主张有着明显差距和本质区别。

  第三,多国部队继续在伊驻扎的时间问题。美英决议草案并未规定多国部队驻扎的截止日期,法、德已经明确要求美英在决议草案中确定多国部队结束驻伊的具体时间,这无疑给美国出了难题。据国际台


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