权要交　兵不撤(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年05月26日05:43 华商网-华商报

讲前踌躇满志

讲到“5步计划”时慷慨激昂

讲到暴力冲突时愁眉紧锁

讲完如释重负　　“宏伟蓝图”

　　5步实现伊自治

　　美国总统布什当地时间24日晚8时在位于宾夕法尼亚州的美国陆军军事学院发表的演讲中，阐述了美国帮助伊拉克实现“民主和自由”的5步计划，而这五步归结起来其实无外乎一个宗旨：交权但不撤军。这是布什在伊拉克主权移交前系列演讲中的第一讲，据悉，布什还要在未来5周内就同一问题发表至少5次演说。

　　第一步：向伊“交权”　布什说，这5步计划的第一步就是在6月30日向伊拉克移交“全部”主权，“对伊拉克的占领将结束，伊拉克人将管理他们自己的事务”。

　　第二步：助伊稳定　布什说，只要有必要，美国将保持目前在伊拉克的13．8万名美军士兵，因此，美军驻伊拉克第1装甲师和第2装甲骑兵团的2万名官兵将延长在伊拉克的驻扎期。

　　第三步：帮伊重建　布什说，第三步是重建伊拉克的基础设施，使伊拉克经济能很快独立，伊拉克人能过上更好的生活。

　　第四步：寻求支持　布什说，第四步是在伊拉克过渡问题上争取更多的国际支持。

　　第五步：举行大选　布什表示，第五步也是最重要的一步，即伊拉克在明年1月举行全国大选。通过选举产生一个过渡国民议会，该国民议会将负责成立一个过渡政府，同时负责起草伊拉克新的临时宪法，伊拉克将在明年秋天对这部临时宪法进行全民公决。

　　布什承认，要完成这五步计划将不是易事，在美国向伊拉克交权前后伊拉克的暴力冲突可能会继续升级，不过布什表示，伊拉克的进展不可阻挡。

　　如意算盘

　　公关只是为大选

　　一位大国总统亲自上阵，在短短5周内就同一问题将发表多次演说，如此规模的公关战略恐怕闻所未闻，而这恰好是美国总统布什正在做的事情。大凡公关，自然都有目的。白宫如此兴师动众，自然也有多种考虑。

　　美军最近在伊拉克的日子不大好过，先是虐囚丑闻，随后是临管会轮值主席萨利姆遇刺身亡，几天前又发生美军袭击伊拉克人婚礼集会的事件，让布什政府在国内和国际上陷入空前被动局面。美国官员表示，布什希望通过一系列讲话，使人们把目光转向“伊拉克的未来”。

　　布什政府重视伊拉克政权移交计划，一再强调将如期交权，主要是为了使美军摆脱占领军形象，也想显示在伊拉克重建问题上取得了进展。同时，鉴于伊拉克形势严峻，政权移交计划从可行性到内容均遭质疑，布什政府希望通过公关攻势，争取美国公众的理解和支持，为联合国安理会通过新的伊拉克问题决议铺路，并防止其他盟国在政权移交后效仿西班牙从伊拉克撤军。

　　而美国媒体24日公布的几项民意调查都显示，美国民众对于伊拉克局势的担忧已使布什总统的支持率再创新低，民主党总统候选人克里的支持率则已与布什持平或者反超。大选的日子越来越近，布什当然得拿出力挽狂澜的手段，以免在大选中步了其父老布什的后尘。布什的如意算盘是打得不错，但能不能达到预期效果呢？看看美国国内外的反应和专家的评说就知道了。

　　苦心白费

　　美国民众不买账

　　对于这次系列演讲，布什可谓煞费苦心，单从时机的选择上，就可以看出布什是花费了一番心思，在他演讲的同日，美英向联合国安理会提交了有关伊拉克权力移交的决议案，而伊拉克国际援助大会也于25日在多哈开幕，约40个国家或国际组织派代表参加了这次为期两天的会议。这一系列有关伊拉克的事件几乎同时发生，恐怕很难用巧合来解释。

　　但是，布什的一番苦心并没有多少人领略，首先大多数美国人反应冷淡。在密歇根州的阿裔美国人的餐馆里，人们的表现是希望与失望兼而有之。而在波士顿郊区，一名布什的前支持者显然未被总统的讲话所打动。在美联社进行的调查中，极少有人因为布什总统在周一晚上的这番讲话改变自己对伊拉克问题的看法。

　　43岁的哈迪刚从伊拉克返回，他说：“他（布什）所说的都是谎言。美国人一开始采取了不依靠伊拉克人的做法，他们现在又开始起用复兴党人，那些罪犯，这是一个天大的错误。”66岁的投资经纪人爱德华曾经是布什的铁杆支持者，但现在对布什越来越没有信心，他对伊拉克发生的一切非常失望，但他更担心美国政府下一步会采取什么行动。他预测：“我们将像当年离开越南那样撤离伊拉克。”

　　而正在英国访问的伊拉克临时政府国防部长阿拉维25日说，美英联军6月30日向伊拉克交权之后，两国驻伊部队应该在几个月内撤出伊拉克。

　　软肋所在

　　讲话换汤不换药

　　在陆军军事学院发表讲话时，布什对震惊世界的虐俘丑闻仅一句带过。如此公关，怎能逃过世人的眼睛。

　　美国一位学者强调，美国只有向伊拉克真正移交权力，并明确宣布美国对伊石油没有野心，将来也绝对不会在伊建立军事基地，才能取得伊拉克人的信任。布什在演讲中声称美国将向伊拉克移交“全部主权”，但同时又表示，美国将为伊临时政府各部门提供“顾问”，并且美军仍将掌握军事指挥权，而13万多名美军士兵在伊拉克需要呆多久就呆多久。人们注意到，布什只字未提美国撤军时间表。国际舆论和伊拉克人一再要求美国移交“真正的主权”，显然不是空穴来风。还是上述那位美国学者说得好，无论美国如何宣传自己的政权移交计划，伊拉克人在6月30日后是否实实在在地有了主人翁的感受，才是问题的关键。

　　无独有偶，美国前国务卿奥尔布赖特观看了布什总统的演讲后表示：布什这份计划引发的问题与他提出的想法一样多。首先，新计划仍然无法保证伊拉克人会接受过渡政府。另一个问题是，伊拉克人的安全是否真的会得到保障？在重建伊拉克方面，美国会得到帮助吗？帮助来自何处？谁会帮助伊拉克重建？另外，国际社会会提供援助，向伊拉克派出一支多国部队吗？布什所说的这些选举真的会进行吗？

　　正因为布什的讲话带来许多问题，所以奥尔布赖特并不认为他的讲话中有什么特别新的东西。宗合

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