第一步：接管权力

　　布什在他的演讲中表示，伊拉克实现“民主和自由”的第一步就是在今年的6月30日由伊拉克临时政府接管联军当局的权力，初步实现“伊拉克人管理自己的事务”。这个临时政府将为2005年1月的议会大选作好准备。

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　　第二步：获得稳定

　　布什强调说，他的伊拉克计划的第二步就是要帮助伊拉克获得安全和稳定。他将在伊拉克维持美军的规模，主要目的就在于此。布什表示伊拉克将是一个主权国家，届时美国驻伊拉克大使馆将与美国驻其他国家的使馆没有什么区别，任务是确保与伊拉克的友好关系。

　　第三步：经济独立

　　布什计划的第三步是重建伊拉克的基础设施，使伊拉克经济走向独立，让伊拉克人民过上更好的生活。

　　第四步：国际支持

　　鼓励国际社会更多地支持伊拉克的过渡和重建工作。

　　第五步：自由选举

　　布什认为，实现伊拉克“民主和自由”的关键在于第五步，也就是举行自由和公正的选举，并在此基础上产生新的宪法和伊拉克正式政府。根据计划，伊拉克将在明年1月举行议会选举，选举产生的议会将制定新宪法草案，如果新宪法在全民公决中通过，明年年底前伊拉克将根据这部宪法产生一个正式的政府。

　　本报综合