美国总统布什24日在宾夕法尼亚州卡莱尔陆军军事学院发表伊拉克问题讲话。这番讲话，布什首次提出了美向伊移交权力的“五步曲”战略。

　　布什构想的这五个步骤分别是：

　　一、把政权交还给自主的伊拉克政府；二、创建安全体系；三、继续进行伊拉克的基

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础建设；四、鼓励更多的国际支持；五、推动伊全国大选，产生一个接受全民托付的领导者。

　　当天的讲话过后，前国务卿奥尔布赖特和不少美国会议员指出，布什的讲话不仅了无新意，而且没有回答目前人们提出的种种担忧：美军还将在伊拉克驻留多久？军费开支是否还将无止境地上升？美国人将训练伊拉克人，训练多长时间，什么时候伊拉克人才能自己承担起保障安全的重任？在重建伊拉克方面，美国会得到帮助吗？帮助来自何处？谁会帮助伊拉克重建？

　　就在布什总统发表讲演前数小时，美国哥伦比亚广播公司公布了最新的总统支持率民意调查，41％的布什支持率又创新低。而民主党总统竞选人约翰·克里的受欢迎程度倒是有扶摇直上的趋势，一跃上升至49％。布莱尔：伊新政府可否决联军行动

　　英国首相布莱尔25日就美英24日向联合国提交一份关于伊拉克问题的新决议草案召开新闻发布会，他明确表示，即将在6月30日重新掌握主权的伊临时政府可以否决驻伊联军在伊的军事行动。

　　此外，该新决议草案还明确规定驻伊联军当局将在6月30日向伊拉克过渡政府移交权力，由美国领导的多国部队将继续在伊境内执行维和任务。

　　而伊拉克新政府将重新获得对国内石油和天然气收入的控制权。但发展基金将继续存放在美国的金融机构，负责监督该基金使用状况的国际咨询和监督委员会也将继续存在。

　　决议草案还指出，联合国将在组建伊过渡政府的过程中发挥主导作用。

　　目前安理会成员国对这份决议草案仍存在分歧。安理会多数成员国认为，该决议草案中存在一些含糊不清和有争议的问题。

　　———决议草案没有回答这样一个重要问题，即伊拉克新政府对于伊拉克自己的武装部队有多少发言权。

　　———决议草案没有规定伊拉克人是否拥有要求由美国领导的多国部队撤离的权力。

　　———决议草案没有提到要在6月30日将伊拉克临管会解散。一位美国官员说，华盛顿认为没有必要包含这样的内容，因为临管会在3月1日通过的行政权力移交法中已经提出了解散的要求。但行政权力移交法也没有在决议草案中被提及。

　　———决议草案敦促其他国家以及国际和地区组织为在伊拉克组建一支国际部队派兵。但目前不清楚的是，其他国家是否会作出响应。

　　辛良国际观察交权难顺利

　　《基督教科学箴言报》25日称，6月30日的政权移交已被人们看作是一场考验的开始，而不是一项成就的标志。包括一些伊拉克人在内的许多人都认为如果过渡能够持续至九月份，那么伊拉克人就可以认为伊拉克进入了一个新时代。

　　但是伊拉克和美国都面临着众多的障碍，其中包括：过渡政府是否能生存下来。不仅武装分子想破坏新政府，而且在过渡政府之外的伊拉克政治领导人和权力组织也想推翻新政府。这是美国与它先前十分信任的伊拉克政治家沙拉比翻脸的原因之一。

　　伊拉克部队能够担负多少安全责任的问题仍然没有答案。美国正在考虑允许伊拉克部队拒绝参加他们所反对的联军行动。

　　美军军事存在从占领过渡到一个如美国官员所称的“有用的和支持性的美国任务”阶段，这一过渡必须具有可信性，布鲁金斯学院的一位军事分析人士奥汉洛恩说：“伊拉克人如何看待美国的军事存在，我们是否能够降低伊拉克人对美国存在的敌意？民调显示有80％的伊拉克人反对美国在伊保持军事存在。这是我正在密切关注的一个因素。如果这一数字不下降的话，那么我们将遇到真正的麻烦，因为反美主义将导致完全叛乱事件的发生。”

　　一位与各方保持良好关系的伊拉克人说：“如果他们能够撑过八月份，我认为伊拉克就能够从这些麻烦中脱身出来，但这是一个巨大的未知数。”

　　欣华桑切斯中将要走人并非因为虐俘？

　　美国媒体24日报道，五角大楼正在考虑替换驻伊拉克美军最高指挥官桑切斯中将，代替他的是现任陆军副参谋长乔治·凯西将军。美国军方否认此举与美军虐待伊拉克战俘事件有关。

　　报道援引五角大楼高级官员的话称，桑切斯中将已在伊拉克服役13个月，已到了正常轮换的时候，与发生在阿布格莱布监狱的虐俘事件没有任何关系。

　　但曾负责调查虐俘事件的美陆军少将塔古巴在今年3月份提交的报告中没有点名批评桑切斯，但指出他曾在去年11月份下令将阿布格莱布监狱交给军事情报部门管理。此外，《华盛顿邮报》日前援引一位为受到虐俘指控的士兵进行辩护的律师的话称，一位狱长说，桑切斯曾亲眼目睹虐俘场面。美军中央司令部对此予以否认。

　　五角大楼24日还正式宣布，曾负责管理伊拉克美军监狱系统的卡尔平斯基准将已被暂时解除第800宪兵旅旅长职务，并从现役转为预备役。美陆军一位发言人说，这些措施并不是惩罚性的，只是出于现在的情况需要而进行的临时性调整。这位发言人说，怎样处理卡尔平斯基的事情仍在审查当中。虐俘监狱要拆掉欲除虐俘回忆？

　　白宫24日发表声明称，在伊拉克临时政府于6月30日接管政权后，美国政府有意在获得其同意的情况下拆除巴格达附近的阿布格莱布监狱，以作为伊拉克“新生”的象征。

　　白宫发表声明称：“这所监狱成为一小撮美国士兵不光彩行为的象征，他们的行为玷污了我们国家的名声，亵渎了我们的价值观。”

　　白宫在声明中说，获得伊临时政府同意后，美国将资助建立一所现代化的、安全严密的监狱，在将关押在阿布格莱布监狱的伊拉克人转移到新监狱后，现在的监狱将予以拆除。

　　美国政府一直将阿布格莱布监狱当成萨达姆“践踏人权”的象征，但最近美军士兵在这所监狱虐待和凌辱伊拉克囚犯的照片被披露后，一向以“人权卫士”自居的美国遭到了全世界的谴责。

　　为了尽快摆脱丑闻的影响，美国部分议员率先提出了拆除阿布格莱布监狱的提议。美国众议院20日以压倒多数将这项提议作为修正案纳入了美国2005年度的国防预算法案，参议院也正在考虑采取同样的行动。

　　作者：宗和