美英新决议甩包袱保军权(图)

http://www.sina.com.cn 2004年05月27日02:28 山西晚报

　　如今的伊拉克冲突不断，移权后多国部队的去留真的成了一个问题。

　　伊拉克临时管理委员会（临管会）主席亚瓦尔25日说，英美两国向联合国提交的伊拉克问题新决议草案条款没有包括临管会提供的建议。关于多国部队是否继续驻留伊拉克的问题引起伊政府官员与欧洲国家的普遍争议。

　　临管会不满

　　“我们发现它缺少我们的想法，”亚瓦尔在临管会成员当天就美英制订的新决议草案进行讨论后总结道。

　　临管会此前在一份声明中说，伊拉克政府应该完全掌控伊武装部队和安全力量、石油收入与伊拉克发展基金。亚瓦尔希望临管会提出的这项建议被纳入新决议条款。

　　然而，新决议草案并没有包括临管会提供的建议。临管会成员奥斯曼说，伊拉克人因此感到沮丧。

　　决议草案建议联合国授权多国部队继续驻扎伊拉克，“采取一切措施保证伊拉克的安全和稳定，阻止和打击恐怖主义活动”。安理会将在该决议案通过12个月后或是在伊过渡政府的要求下，讨论多国部队驻留期限问题。

　　安理会一些代表24日在紧急闭门磋商后说，讨论的关键问题是伊拉克是否能够真正恢复主权，即联军占领当局是否会以其它形式为掩护，继续参与伊拉克事务。

　　新决议草案还规定，联军士兵在伊拉克境内享有司法豁免权。临管会对此表示反对。“他们如果犯了错误，甚至可以在当地不负责任。”奥斯曼说。

　　成立新军队

　　伊拉克临时政府国防部长阿里·阿拉维认为，多国部队应该完全撤离伊拉克，伊拉克政府打算以前萨达姆政权军队为基础招募自己的安全部队，维护国内安全和稳定。

　　阿拉维当天与英国国防大臣胡恩在伦敦会谈后，在联合新闻发布会上说：“谈到多国部队协助我们维护社会稳定和安全的时限，我认为这是几个月而不是几年的问题。”

　　阿拉维说，伊拉克能够迅速利用前伊拉克军队组建一支安全部队，在2005年1月伊拉克大选期间担当起主要的维护治安责任。但他没有明确指出多国部队届时是否会全部从伊境内撤离。

　　“希望在今年年底，而且肯定在明年1月国民议会选举前……我们成立自己的安全部队，它基本上有能力在国内承担更多责任。”阿拉维说。

　　按照阿拉维的设想，首都巴格达有大量受过正规军事训练的前军队官兵，因此伊安全部队可以从中吸纳一部分力量。“我们不会从一开始就随意拼凑。我们要从以前的军队中招募大批士兵与军官。”他说。

　　移权要诚恳

　　英国首相布莱尔25日在唐宁街首相府举行的每月例行新闻发布会上说，未来的伊拉克过渡政府将对多国部队的行动掌握“最终政治支配权”。

　　记者问，伊拉克过渡政府部长是否可以对多国部队的军事行动投否决票。布莱尔答道：“最终政治支配权属于伊拉克政府。这是移交权力的含义所在。但不能命令我们的军队执行违背他们意愿的任务……权力移交应该真实且诚恳，”他说，“如果要做出是否应……进入费卢杰等城市的政治决策，那么多国部队必须要与伊拉克政府达成一致。”

　　布莱尔还说，联军6月30日交权之后，多国部队在伊拉克境内采取的任何军事行动都必须得到伊拉克过渡政府首肯。如果要决策一些特殊军事行动，多国部队指挥官必须要同伊过渡政府进行协商。

　　北约欲介入

　　意大利外长弗拉蒂尼在接受意《前途报》采访时表示，驻伊联军6月底移交权力后，北约部队可能接管伊拉克部分地区的军事控制权。

　　北约介入伊拉克维和任务也是美英新决议草案提及的内容。“伊拉克部分地区将接受北约部队控制，这已经不是猜想，但近期还不会实现，”弗拉蒂尼告诉记者，“法国与德国向我们担保，他们不会阻挠这个决定。”

　　另外，法、德两国虽然不向伊拉克派遣部队，但准备派遣一些官兵协助伊拉克军方训练新建的安全部队。

　　新华社供本报特稿(山西晚报)

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