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近10年来，平顶山耗费了不小的人、财、物力，剿灭国家明令禁止的小土焦，然而危害极大的小土焦却屡剿不灭。剿灭小土焦是件利国利民的好事?熏可为什么好事办得这样累、这样难？今年“五一”期间，当人们放松心情专注休闲的时候，平顶山市本已剿灭的小土焦又死灰复燃。10个县（市）、区中有6个县（市）、区小土焦出现反弹，有一个乡一下子就冒出了150多道焦池。黑烟四起，使本不太好的平顶山市大气质量雪上加霜。说不上这是小土焦第几次反弹了。平顶山市的土法炼焦在上个世纪80年代大量兴起。那时的汝州、宝丰、鲁山
、石龙区的一些地方，炉火彻夜通红，黑烟遮天蔽日。上世纪90年代，平顶山市开始取缔土法炼焦，近10年来，上演了取缔———复燃———再取缔———再复燃的拉锯战。土法炼焦生产方式落后，产品质量低劣，环境污染严重。土法炼焦产生大量的烟雾，烟雾中含有苯、硫等几十种物质，严重威胁人们的身体健康。土法炼焦还排放大量污水，这些污水不经处理就直排河中。5月14日，记者在郏县李口乡张庄村看到，数道焦池就建在南河旁，污水经南河注入汝河，而汝河的归宿是淮河。记者在采访时了解到，平顶山市各级政府对剿灭国家明令禁止的小土焦都十分重视，每次清剿都耗费了大量的人、财、物力，可为什么小土焦就是屡剿不灭呢？暴利驱使。目前焦炭紧缺，致使价格居高不下，每吨焦炭（土焦）售价四五百元，高的达600元。经过半个月的炼制，一道焦池可赚近万元，而大多业主拥有几道焦池，高额的利润使不法炼焦户铤而走险。从取缔情况看，上午不见动静，下午就可能点火，今天刚铲平，明天就可能再度生产。近两年来还出现了新动向，有些人专拣节假日炼焦，等有关部门接到举报前往查处时，他的一池焦已经出炉了。执法无力。记者在采访时了解到，环保部门作为整治小土焦的主力军，始终处于被动的位置。环保法规定，小土焦只能取缔，可依法申请执行取缔，程序复杂，时间长，等到批准执行的时候，小土焦已经生产几个周期了。而政府联合集中行动，要耗费大量的人力、物力、财力。由于财力、人力有限，集中行动不能随时进行，小炼焦户看准了这一“玄机”，一有机会就重垒焦池，死灰复燃。缺乏问责制。个别地方的个别领导，尤其是个别乡、村干部，对治理小土焦态度暧昧，睁一只眼，闭一只眼，小炼焦户可以在他们的眼皮底下炼焦。个别的乡村干部还有攀比心理，说邻近市县有小土焦，人家不仅不取缔，领导还到现场剪彩。究其原因，主要是领导干部缺乏问责制。重堵不重疏。光堵不疏不是上策。要解决土法炼焦这个问题，还要引导原炼焦户转产经营或联合起来，上规模、上档次，生产符合国家产业政策的机制焦，进而利用资源优势，招商引资，借水行船，建立符合国家产业政策的机制焦产业。②9
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