美英企图部分交权引起各国警惕
美英两国24日终于向联合国安理会提交了有关伊拉克权力移交的决议案。但是，如决议案原封不动获得通过，伊新政府得到的权力将大打折扣。首先，在多国部队的权限上，根据决议案，美国领导的多国部队将有权采取一切必要措施维护伊拉克的安全与稳定，包括打击和防范恐怖主义。换言之，美军在6月30日之后，仍然可以像现在一样在伊拉克自由采取军
事行动，为所欲为，伊拉克过渡政府对美军的行动缺乏约束。
其次，在多国部队的去留问题上，决议案并未提出明确时间表。美英决议案实际上给了美国决定多国部队驻伊拉克时间长短的主动权。正如布什所言，只要必要，美军就将在伊拉克呆下去。
第三，在美军与伊新政府的关系上，决议案也存在诸多疑问。布什在24日的讲话中宣称，伊新政府将建立自己的国防部，其军队将拥有自己的指挥系统。但是，美英决议案并未说明伊军队与美军的关系。此外，在国际社会关注的伊监狱系统控制权上，决议案也没有交代。
不难看出，美英在与伊主权密切相关的安全领域并未打算向伊方移交多少权力。
美英部分交权的企图已经引起安理会其他成员国的警惕。外交人士认为，就伊权力移交问题通过决议是客观需要，也是国际社会的共同愿望。然而，如果要想使决议案获得一致通过，美英还须听取国际社会的意见，对决议案作出重要修改，真正还政于伊。
新华社 5月 26日电
