如果英美决议草案原封不动获得通过，伊新政府得到的权力将大打折扣。
第一，在多国部队的权限上，根据英美草案，美国领导的多国部队将有权采取一切必要措施维护伊拉克的安全与稳定，包括打击和防范恐怖主义。换言之，美军在6月30日之后，仍然可以像现在一样在伊拉克自由采取军事行动，为所欲为，伊拉克过渡政府对美军的行动缺乏约束。
第二，在多国部队的去留问题上，英美草案并未提出明确时间表。英美草案实际上给了美国决定多国部队驻伊拉克时间长短的主动权。正如布什所言，只要必要，美军就将在伊拉克呆下去。
第三，在美军与伊新政府的关系上，英美草案也存在诸多疑问。布什在24日的讲话中宣称，伊新政府将建立自己的国防部，其军队将拥有自己的指挥系统。但是，英美草案并未说明伊军队与美军的关系。根据英美草案，多国部队和伊过渡政府将致函安理会，通报他们就各自职责达成的协议。此外，在国际社会关注的伊监狱系统控制权上，英美草案也没有交代。
不难看出，美英在与伊主权密切相关的安全领域并未打算向伊方移交多少权力。寻求安理会对伊权力移交及美英对伊占领结束的认可，是美英提出这项决议草案的主要目的。因此，要真正移交权力，英美草案就必须大改。钟 和
