眼下，围绕建立伊拉克临时政府的幕后较量正在四条“战线”上紧锣密鼓地进行。
对伊拉克人民来说，最迫切的是在6月30日之后由临时政府完全掌握国家的主权。但在临时政府的组成上，各派心里想的并不一样。库尔德人占20％，他们希望在伊北部保持高度自治；什叶派最多，将近60％，过去受萨达姆排挤，吃尽了苦头，现在当然要“当家作主”；逊尼派占20％，随着萨达姆的倒台而风光不再，担心遭到报复，因而要求自己的代表性要
得到公平体现。
对伊邻国来说，一是希望伊拉克不要乱，否则殃及自身；二是希望伊拉克不要太强，毕竟萨达姆的阴影还在。当然，伊朗和土耳其两大邻国还有自己的小算盘：伊朗希望什叶派主导伊政局，土耳其则担心库尔德人权力太大，会煽动土国内的库族人闹独立。
美国的处境最微妙。什叶派人口最多，应当有更大的发言权，可美国又担心伊朗在伊拉克得势，所以美国暗中支持什叶派和逊尼派平起平坐。美国自然是想建立亲美政府，但美国一手撮合的临时管理委员会都跟它闹翻了，要临时政府亲美就更难。更何况，在伊拉克，谁也不敢亲美，一来美国人“不讲义气”，说翻脸就翻脸；二来老百姓不喜欢美国人，反美武装也会找麻烦。美国只能退而求其次，让联合国秘书和特别代表卜拉希米去张罗，但会把住一条底线，反美的人是绝对不让进的。
国际社会也在纷纷施加影响。大家的一致呼声是，临时政府要有充分的代表性，要行使完全的主权。可伊拉克丰富的石油和重要的战略地位是美国做梦都想得到的，美国哪能把用近1000亿美元和700条生命换来的“战利品”拱手相让？
伊拉克临时政府将设总统、总理、两个副总统和一个议长共五个主要职位，总理有实权，伊三个主要派别为此展开了激烈的争夺。争权，是为了夺利，伊国内三派如此，背后有关大国又何尝不是这样？于非（作者系外交笔会理事）
