甄兵
在过渡政府的总统产生后不久，总理阿拉维随后宣布了内阁部长的全体名单，伊拉克过渡政府的整个班子由此成立。然而，伊拉克过渡政府的班子虽然搭起来了，但摆在它面前的却是三个大大的未知数。
首先，伊拉克过渡政府面临的最大挑战仍是安全。美国有线新闻网(CNN)在伊拉克过渡政府产生后立即联系伊拉克和华盛顿的国际问题专家对此进行评论。这些专家一致认为，伊拉克过渡政府所面临的最大也是最现实的挑战就是安全。没有安全就没有稳定与重建。事实上，就在过渡政府提名总统和宣布部长人选的同时，巴格达“绿区”联军总部外便发生了大爆炸，造成至少25人死亡、多人受伤。
其次，新政府内部是否团结关系到政权是否稳定。根据先前的统计数据，伊拉克2300多万人口中，什叶派穆斯林占58%，主要分布在伊拉克中南部，并构成首都巴格达的半数人口。虽然伊拉克的逊尼派穆斯林只占人口总数的16%或者稍强，但他们从土耳其奥斯曼帝国时期起就一直把持着伊拉克的政治权力，到了萨达姆时代更是登峰造极。萨达姆倒台后，什叶派和逊尼派的地位发生了倒错，因一直谋求独立而长期受到残酷镇压的库尔德人也分得了应有的权力。其实，伊拉克临时管理委员会的构成就已经基本框定了新时期伊拉克各民族、宗派的权力分配比例：临时管理委员会分别由13名什叶派穆斯林、5名逊尼派穆斯林、5名库尔德人和两名基督徒(其中一人为土库曼人)构成，基本上反映了伊拉克的人口构成比例。
三是明年的大选可能会争夺得更加激烈。对于伊拉克的政治重建，美国一直有自己的长远考虑和日程安排。其长远考虑是，将美国的民主价值观和政治体制移植到这个中东传统的阿拉伯伊斯兰国家，并使之成为改造整个阿拉伯及伊斯兰世界的样板，成为与美国“志同道合”的战略盟友。在这一前提下，实行普遍和直接选举基础上的议会民主、三权分立和多党政治将是伊拉克未来政治生活的基本原则。美国有关伊拉克政治重建的日程安排是，按照推翻塔利班政权后的阿富汗政治重建模式，先建立一个过渡政府，然后起草新的宪法，规定国家政治体制和权力构架，最后，再依据宪法和人口普查的结果举行普遍和直接选举，产生正常意义上的政府。4月初，美国方面曾表示伊临时政府内政部长和国防部长不应该都由什叶派穆斯林来担任。据报道，伊拉克临时政府在本月早些时候曾选择一名什叶派穆斯林出任国防部长。在这次任命过程中发生的激烈争执使外界不能不怀疑，明年1月的大选争夺激烈程度应该不在这之下。
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