新华网东京6月2日电（记者乐绍延）采用法律手段促进企业开发节能技术，提高能源利用效率是日本政府能源综合保障战略的又一支柱。日本政府通过立法，大力促进企业提高能源使用效率，取得了良好的效果，单位能源消耗的经济产出大幅提高。
1979年，日本首部《节约能源法》颁布实施。1998年修改后的“节能法”规定，企业必须以每年1％的速度降低单位产出的能耗。日本还制定了建筑物的隔热、隔冷标准，规定办
公楼和住宅等建筑物必须符合节能标准。从2003年4月开始，新建或改建建筑物项目必须向政府有关部门提出节约能源的具体措施。建设单位必须按照国家颁布的节能标准进行设计、施工。如果建筑项目明显没有达到节能标准，有关部门可以勒令其改正。
修改后的“节能法”还提高了汽车、空调机、冰箱、照明灯、电视机、复印机、计算机、磁盘驱动装置、录像机等产品的节能标准。例如：到2005年度，照明器具的耗能必须比1996年度降低20％。到2010年度，轿车的平均耗能必须比1995年度降低22．8％。到2004年度，录像机的耗能必须比1996年度降低61．2％，冷暖空调机耗能必须降低50％。到2006年度，复印机的耗能必须比1997年度降低31％。如果在规定的时间内企业生产的产品达不到节能标准，将被禁止在市场上销售。
日本政府还通过改革税制，鼓励企业节约能源，大力开发和使用节能新产品。如果企业达到节能标准，或采用节能产品，可以在一定时期内享受减免税赋的优惠。修改后的“节能法”还加大了对没有达标的企业或产品的处罚力度。如果企业没有达到节能标准，并不能遵照有关部门的意见改进，可以对企业进行曝光，并处以100万日元以下的罚款。
在日本政府多种措施的鼓励和督促下，企业的节能技术开发不断取得成果，特别是在汽车和耗电多的电器产品的节能方面取得了飞速进展。日本汽车厂家生产的车辆百公里耗油量不断减少，成了世界公认的节能车。日本的混合动力汽车已经成了节能汽车的代名词，不需要汽油的环保型燃料电池汽车也已经进入实用阶段。
在电器方面，日本近年生产的家用空调机采用了新技术，大大减少了能源消耗，绝大部分空调机的耗电量降到了10年前的30％到50％。东芝公司2003年推出的系列空调机的耗电量还不到该公司11年前生产的相同功率空调机的25％。松下冷机公司最近开发出的容量为461升的新型电冰箱的耗电量只相当于该公司10年前生产的产品的七分之一。日本电器厂家还在大力开发录像机、音响等电器产品的定时、待机状态的节能电路，希望能将定时、待机状态的耗能降低到目前的百分之一。
