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安理会通过伊新决议障碍扫清

http://www.sina.com.cn 2004年06月09日03:45 中国青年报

  美国和英国7日联合向联合国安理会提交了伊拉克问题决议草案的最终文本,并在提交前“最后一分钟”按照法、德等国要求,就伊临时政府与美国领导的多国部队之间的“安全合作关系”对决议草案做了进一步修改。

  美国常驻联合国代表约翰·内格罗蓬特当天晚些时候说,他希望安理会能在8日下午表决通过决议草案。有安理会成员国代表表示,决议草案有可能获得全票通过。

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  法、德等国此前曾表示,希望新决议明确规定,伊临时政府对伊武装力量拥有绝对控制权,并有权禁止多国部队采取“敏感的进攻行动”,同时有权拒绝参加多国部队行动。

  但美英7日散发给安理会15个成员国的历经4次修改的的伊新决议草案最终文本并未包含上述内容。在安理会当晚就新决议草案举行闭门磋商后,美英最终同意根据伊临时政府总理伊亚德·阿拉维和美国国务卿科林·鲍威尔6日向安理会所发信函的内容,进一步明确伊方与多国部队的关系。

  决议草案最终文本对阿拉维和鲍威尔互通信函、并承诺共同努力就包括敏感军事行动在内的“全部基础性安全和政策问题”达成协议表示欢迎。

  联合国秘书长伊拉克问题特使拉赫达尔·卜拉希米在闭门会议中发言说,处理伊临时政府和多国部队之间关系的方式“将影响伊临时政府在伊人民心目中的威信”。

  但新草案仍没有涉及伊临时政府对多国部队行动的否决权问题。尽管如此,法国常驻联合国代表让-马克·萨布利耶尔还是表示,新草案比前几稿“有很多改进”,“正在向正确方向发展”。

  德国常驻联合国代表京特·普洛伊格说,法国的修改意见“更为明确”,但美英的最终文本已经“反映出我们的关切,能够为德国所接受”。普洛伊格说:“决议已经很不错了,我认为我们达成了一致。”

  内格罗蓬特说:“我们认为这是一个非常精彩的决议。它标志着伊拉克正在进入新的政治阶段,重新获得完全主权。”

  早先关于多国部队在伊境内继续驻留多长时间的争议已经化解。按照新决议草案,伊临时政府有权要求多国部队撤离。伊临时政府总理阿拉维6日在写给联合国安理会的信中说,多国部队至少需要继续驻扎到由选举产生的过渡政府明年初掌权以后。

  有消息说,8日在美国召开的八国集团首脑会议也将就新决议的内容进行磋商。

  最新版决议草案要求联和国成员国以及各国际组织“为多国部队提供帮助,包括派驻部队”。而各种国际援助活动必须在伊临时政府的要求下展开。

  联合国秘书长科菲·安南在就新决议举行的闭门会议上发言说,伊拉克不是一个“失败的国家”,伊临时政府现在承担着在今后7个月中重建和有效领导国家的任务。安南呼吁所有国家,尤其是伊拉克的邻国,对伊临时政府要求帮助的请求做出慷慨回应。

  新决议新增加的部分对伊临时政府“为建立联邦、民主、多元和团结的伊拉克所做出的承诺”表示欢迎,并重申伊拉克人对自己的金融和自然资源拥有“完全的控制权”。


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