八国集团首脑会议9日以八国集团名义正式推出了由美国提出的在中东地区实行政治、社会、文化、经济改革的大中东计划。

　　会议当天发表的联合声明说，八国支持中东和北非地区的改革将与支持公正、全面、持久解决阿以冲突齐头并进。声明强调，能否在这一地区成功实施改革取决于该地区有关国家自己，改革不应当也不可能由外部强加。声明还说，地区冲突不应成为改革的障碍，改革

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可以为解决冲突作出重要贡献。声明还对伊临时政府表示支持，并承诺支持伊拉克最迟在明年1月底以前举行民主选举。

　　大中东计划：反应

　　在9日一场午宴上，西方各国首脑和中东领导人同坐一席，无奈同席异梦。自布什今年2月初首次正式提出“大中东计划”以来，阿拉伯国家一直对此持抵制态度，认为美国企图把西方或者说“美国式意识形态”强加给阿拉伯世界，无论它是否顶着“自由民主”的光环。

　　埃及、沙特阿拉伯和摩洛哥三国直接拒绝了布什的邀请，回避了昨天的讨论。即使到了海岛，阿富汗、阿尔及利亚、巴林、约旦、也门、土耳其六国首脑也不愿“客随主便”，而是重申了观点。法、德、意大利等欧洲国家和中东国家首脑都认为中东地区目前最迫切需要解决的问题是巴以冲突，这也是布什应首要关心的问题。对与会的欧洲国家和日本来说，最关心的还是代价的问题。

　　大中东计划：背景

　　大中东计划是指布什今年初提出的一项意在以色列、土耳其、伊朗、阿富汗、巴基斯坦和22个阿拉伯国家内实施政治、经济、社会和文化改革的计划。美国推行该计划的主要目的，就是在大中东地区宣扬西方式民主和资本主义。

　　目前初订的工作草案中，包括了推行自由选举、向独立媒体开放、改善法律体系等具体提议，甚至涉及中东妇女的教育问题：美国建议在2008年之前，帮助中东培训出10万名女性教师，主要用于帮助中东妇女提高基础文化水平。

　　美国家安全顾问赖斯称：饱受压制、丧失希望、缺乏教育、没有工作，这些因素导致越来越多的阿拉伯年轻人走向极端主义。要获得反恐战争的最终胜利，必须扼制恐怖的源头，而推行西方式民主教育无疑是塑造脱离恐怖轨迹的思想意识形态的有效方法。

　　大中东计划：目的

　　第一，摆平“邪恶轴心”、“无赖国家”及其他一些激进国家。

　　第二，提出“路线图”计划，力图平息巴以冲突，把巴以地区作为推进“大中东”战略的平台。

　　第三，实现中东地区“民主化”。美欧将联手促进这一地区的“民主”改革，推动“自由选举”，扶持新媒体，培养“有文化的新一代”。

　　第四，推动中东地区经济“自由化”。美国提出在中东地区建立自由贸易区，建立大中东发展银行，资助一些落后地区发展经济，扶植中小企业。同时，为中东地区国家加入世界贸易组织提供便利。

　　大中东计划：阻力

　　首先，中东国家的意识形态同西方国家相去甚远，“改天换地”谈何容易。美国“大中东计划”刚曝光，就遭到阿拉伯国家的强烈反对。他们一致表示，西方民主模式并非适合中东地区。

　　其次，巴以冲突难以化解。“路线图”计划现已陷入搁浅困境，“单边行动”计划虽获得了美国的支持，但遭到了巴勒斯坦和阿拉伯国家的强烈反对。

　　第三，伊拉克局势仍是一大障碍。美国虽然取得了伊战的胜利，却无法收拾伊战后的乱局。

　　第四，“虐囚”事件使阿拉伯世界愤怒不已，增加了实施“大中东计划”的难度。

　　最后，英、法、德等美国的欧洲盟友对“大中东计划”并不积极，难以形成合力。

　　八国峰会：链接

　　希拉克不买布什账

　　八国集团首脑会议9日召开了首轮全体会议，布什谋求让北约在伊重建事务上发挥更大作用，但法国总统希拉克却对此“大泼冷水”。

　　希拉克指出，北约向伊出兵既不及时也不容易被理解，因此，北约不应该介入伊拉克事务，只有在伊政府请求北约出兵时，北约才有可能这样做。希拉克强调，伊拉克政府必须“完全享有主权和独立”。

　　此外，布什政府在取消伊所欠八国集团债务上又遇到希拉克的顶撞。萨达姆政权欠下的债务高达1200亿美元，其中法国占了40亿美元。美国动员其他国家取消这些债务的80%，但希拉克的一位发言人说，根据债权国家的“巴黎俱乐部的惯例条件”，法国只考虑放弃50%的债务。

　　八国峰会：动态

　　通过防扩散行动计划

　　正在美国佐治亚州海岛举行的八国集团首脑会议9日通过了一项加强全球防扩散机制的行动计划。会议发表的声明说，可用于生产武器的敏感核材料、设备和技术的走私与无限制的传播是对各国的威胁，八国将共同努力防止核材料和技术的非法转移。八国同意在下次首脑会议前的一年中，不再增加进口铀浓缩和再处理设备和技术的国家的数量。

　　八国峰会：评论

　　G8应变成20国集团

　　美国《基督教科学箴言报》9日认为，随着发展中国家，特别是中国的兴起，八国集团可能很快改变其独霸天下颐指气使的风格，变得更能代表这个变化中的国际社会。不过，部分国家不愿放弃对全球经济和他国政治的影响，因此不愿意接受这种变化。但是，在知识界和一些国家，有关八国集团不够民主和多元化的指责声日益高涨。八国集团应邀请更多国家共同处理经济发展、油价和全球化等问题。高盛基金会的最新报告建议邀请中国参加八国集团财长会议。布鲁金斯研究院研究员布拉德福和另一名学者建议，用20国集团代替目前的八国集团，邀请阿根廷、巴西、中国、印度、韩国等国家加入。均据新华社