乃堆拉山口，这个地处中印边境、跨越印度军事生命线的、世界上最高的公路山口贸易口岸，开放后是否将开辟中印贸易的生命线？

　　国际先驱导报记者唐璐报道　从锡金的甘托克到乃堆拉山口，每天都会有200多名游客前往旅游观光，尽管内容比较简单，游客们登上乃堆拉山口的目的只是为了从这里眺望喜马拉雅山东段，然后向守卫在山口的中国士兵挥挥手……据说，锡金首席部长钱伯林的最大

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心愿是，有一天让游客们能够越过乃堆拉山口，用2天时间到达西藏首府拉萨。为此，他已经提出开辟一条从甘托克到拉萨的大巴服务项目计划。

　　而据印度《政治家报》近日报道说，印度内政部长已通知锡金当局，今年7月份将是中印通过乃堆拉山口开展边界贸易的最后期限。

　　联通中国西南与南亚

　　乃堆拉山口海拔约14000英尺(约合4242米)，是世界上最高的公路山口贸易口岸。山口距离锡金首府甘托克只有54公里，距离西藏亚东52公里，而从乃堆拉山口到拉萨不过400多公里。显然，这条传统的丝绸之路曾经是中印陆路联系的最短的贸易通道。多年来，乃堆拉山口一直商贾云集，商人们不断往返于锡金和西藏之间，大量的商品被分别运往西藏和印度。1962年中印战争爆发后，乃堆拉山口转而由双方军队把守，从此，这里商业气息不再，代之而来的是军事对峙的紧张气氛。

　　随着中印关系不断改善，乃堆拉山口的气氛也变得逐渐缓和。2003年6月印度前总理瓦杰帕伊访华时，曾经宣布中印将重新开放西藏和锡金之间的乃堆拉山口作为贸易过境口岸。对此，政治分析家比较喜欢从此举是否意味着中国承认锡金地位角度进行诠释，而印度经济界以及乃堆拉周边地区官员则更为看重开放乃堆拉对于促进当地经济发展及扩大中印贸易的意义。

　　有关人士预计，在乃堆拉开放初期将能够使锡金转口的贸易价值至少达到每年2亿美元左右，而一旦青藏铁路于2007年顺利建成，从中国内地运往拉萨，再通过乃堆拉转往南亚的物资数量和种类将不可避免地剧增，届时不仅中印边境贸易的潜力不可低估，那种中国西南与南亚连成一体的局面也很有可能出现。一些印度专家甚至更为乐观地估计，乃堆拉山口开放后很可能会成为中印之间的一条贸易生命线，并且由此催生出一个新的亚洲贸易集团。

　　印度高官纷纷到西藏探路

　　在开放乃堆拉山口问题上，印度一直以来就表现得较积极。去年中印两国签署关于经由西藏与锡金之间的乃堆拉山口进行边境贸易的备忘录后，印度政府便积极着手研究利用这一机遇促进中印边境贸易的问题，为此印方还组织了有12个部长参加的协调会议，专门探讨乃堆拉山口开放后所涉及的水陆运输、边界安全、移民和贸易等问题。而乃堆拉附近的锡金及周边地区也都在抓紧机遇制定措施，发展与开放乃堆拉山口配套的基础设施。

　　为了最大限度的享受到乃堆拉山口开放的好处，锡金当局一直在做积极准备。据印度《政治家报》报道，一个由锡金政府组织的代表团预定将在6月份访问西藏，该代表团成员包括了印度前驻华大使、印度国家安全委员会召集人任嘉德以及印度前外交秘书杜贝。在此之前，这些中印问题专家已经访问过位于喜马谐尔邦和乌塔兰恰尔邦的其他一些中印贸易口岸。而代表团此次访华的主要目的就是调查从锡金边界到拉萨的陆路状况。锡金的首席经济顾问拉马表示，“我们就是希望锡金能够从这条贸易通道的开放中得到最大限度的好处。”

　　印度军方反对开放

　　由于乃堆拉山口对于中印两国来说毕竟是敏感地区，因此印度军方对于开放乃堆拉更多地表现出忧虑。出于战略原因考虑，军方一直是开放乃堆拉山口的最大阻碍。他们的理由是，中国在西藏境内的任何道路建设、铁路和飞机在未来都将会直接加强中国军队在西藏的军事集结能力，从而对印军造成威胁。据印度媒体披露，印度陆军日前已经就中国人民解放军正在乃堆拉附近建设两条平行的道路向印度政府提出抱怨，他们认定中国所修建全天候的、可以允许坦克行驶的硬面双向公路将可能给印度安全构成威胁，希望印度新任特别代表迪克希特能够在即将举行的第三轮中印边界谈判中向中方提出此事。

　　其实不仅仅是军方，印度不少学者也有自己的疑虑。他们担心开放乃堆拉山口后，中国可能会考虑利用印度东北部地区进入印度次大陆的阿萨姆走廊到达孟加拉国，而这个180公里长的走廊是印度铁路和印度军事的生命线。

　　看来，即便乃堆拉山口很快开放，在其最初开放阶段恐怕也是象征性的，而且政治意义显然大于经济意义，中印通过乃堆拉之间真正贸易还要过一段时间才能开始。