俄整治经济寡头显效不大 巨富目标转向地方政府 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年06月15日08:51 中国日报网站 | |||||||||
中国日报网站消息:据美联社报道,在俄罗斯总统普京对掌控着俄罗斯经济命脉的企业界寡头们“宣战”四年之后,这些曾经在俄罗斯经济乃至政治问题上呼风唤雨的经济寡头们当中的部分人士如尤科斯的总裁等已经“挨整”,然而这些巨富当中的很多人仍然在俄罗斯广阔疆土之上的一些偏远地区掌握着巨大的权力,拥有着相当大的能量。虽然俄罗斯首富、尤科斯总裁霍多尔科夫斯基已经“落水”,但其他那些不那么“出头”的相当一部分巨富截止目前还不至于像霍多尔科夫斯基那么倒霉而遭遇牢狱之灾,他们仍然牢牢地掌握着自己手
据俄罗斯智库“俄罗斯政治研究中心”主任索尔盖-马尔科夫(SergeiMarkov)称:“这些俄罗斯巨富们都比以前处事更为谨慎,但他们出于维护自身利益的目的不得不想方设法参与到一些政治决策的过程当中来。他们的‘钱途’与‘前途’都与俄罗斯政府的决策息息相关。” 众所周知,俄罗斯国内的这些经济寡头们都是在20世纪90年代时利用俄罗斯实业私有化的机会掌握了俄罗斯最为富有的自然资源从而迅速暴富,他们是一个人数不多,但又相互联系紧密的特殊阶层。他们所掌控的是俄罗斯的石油、矿藏以及俄罗斯的国家电视网络,这些经济寡头们已经成为了俄罗斯政坛一支举足轻重的政治力量,在此前叶利钦掌权时期倍受政府的宠幸,他们在当时甚至都可以在众多全副武装随从人员的保护下在莫斯科大摇大摆地招摇过市,公开吹嘘他们与克里姆林宫的密切关系,炫耀他们的财富,在莫斯科近郊修建奢华的庄园。 在2000年总统大选前夕,普京曾经立誓要将这些俄罗斯经济寡头作为一个政治派系而加以清除。在普京当选之后开始实施的针对这些经济寡头们的“扫荡行动”当中,尤科斯总裁霍多尔科夫斯基已经被扳倒,俄罗斯媒体巨头古辛斯基以及鲍里斯-别列佐夫斯基也都被迫逃亡海外,其他一些与霍多尔科夫斯基有牵连的石油行业巨富也为了躲避制裁而纷纷远逃海外。但据世界银行最近发布的一份报告称,俄罗斯国内目前仍然有23个巨富或者他们的金融机构仍然掌握着俄罗斯经济的主要部门。莫斯科卡内基研究中心的一名分析师马莎-利浦曼表示:“正如我们所说的那样,我们已经无法再看到那些俄罗斯巨富们的张扬行为以及他们带来的公开的影响力,然而,他们现在正在以另外一种更为默默无闻的方式继续掌握着俄罗斯的经济命脉并对各方产生着巨大的影响力。”据马莎-利浦曼称,这些俄罗斯巨富们正在不断地转变目标,寻求在俄罗斯地方政府当中能够占据一定的地位,寻求在地方政府的决策当中争取到减免税务、投资资格以及其他一些补贴,使自己能够获得更多的收益。 世界银行将俄罗斯巨富们这种新的做法称之为“捕获地方”,在这个过程当中,俄罗斯的地方政府机构及他们的活动已经无形当中被商业利益所左右,俄罗斯经济的七个主要地区,包括自然资源丰富的远东中西伯利亚地区的普列摩尔斯基以及克拉斯诺亚尔斯克两个地方在内,已经被那些大型的全国性的商业机构所“捕获”。 被俄罗斯媒体称之为“寡头市长”的克拉斯诺亚尔斯克市的市长亚历山大-克罗波宁一手掌控着这一城市的经济命脉。而在北极地区楚科奇市,同样身为亿万富翁的市长罗曼-阿布拉莫维奇则在其经营的石油公司的纳税问题上大做文章,引起了各界的质疑。 即使是在俄罗斯联邦这个层面上,俄罗斯经济寡头们也仍然不愿意就此销声匿迹,米哈伊尔-弗里德曼的金融工业集团阿尔法集团也获得了俄罗斯政府今年发包的谢列梅洁奥空港的建设工程。拥有俄罗内主要汽车制造工厂的奥列格-德里帕斯卡所在的集团公司也成功地游说,使得俄罗斯政府暂时搁置了对进口汽车征收关税的计划。 据长期研究俄罗斯寡头经济的消费与民事活动专家亚历山大-奥赞称,与此同时,那些俄罗斯经济寡头们仍然在寻求对自身的活动策略做出改变。俄罗斯著名商人卡哈-本杜基兹于最近宣布辞去自己所在的俄罗斯机器制造公司的董事会主席职务,并且在他老家的地方政府内担任官职,用他自己的话说是“想要做些好事!” 据亚历山大-奥赞称,颇具讽刺意味的一点是,霍多尔科夫斯基以及他的尤科斯公司案件曝光之后,反而在促进俄罗斯法人规范经营及更富透明性方面起到了很好的鞭策作用。现在霍多尔科夫斯基正面临长达10年的牢狱之灾,尤科斯公司的官员警告说,尤科斯公司有可能会到今年年底被迫宣告破产。亚历山大-奥赞表示:“尤科斯的案件已经为其他经济寡头敲响了警钟,他们以前心目当中的典范已经被打倒,他们也将不得不为自己的前途而感到担忧了。” | |||||||||