今年4月竣工的位于叙利亚北部幼发拉底河上游的“十月水电站”主体大坝。
吴文斌摄
本报记者 朱梦魁 吴文斌
巴沙尔·阿萨德自2000年就任叙利亚总统以来，面对国内外的一系列挑战，特别是伊拉克战争后中东地区的新形势，励精图治，一手抓改革开放，改善人民生活；一手抓对外关系，拓展安全发展的周边环境，取得了显著成就。在巴沙尔的领导下，叙利亚正在改革开放的道路上稳步前进。
在巴沙尔执政前，叙经济建设面临诸多困难，国营企业亏损严重、失业率居高不下，难以适应地区和全球经济发展和竞争加剧的新形势。人民迫切希望发展经济、改善生活、国家经济实力能快速增长。巴沙尔顺应民意，提出了“改革、发展和现代化”的一揽子计划。
2003年，巴沙尔颁布了第348号总统令，对政府部门和行政机构进行改革和调整，为国家的工业、外贸、银行、金融、投资等方面的改革提供了保证和便利。叙利亚改革开放主要围绕两个方面进行：一是提出改革方案和具体措施；二是发展地区合作，扩展对外经贸发展空间。以投资领域为例，叙40年来首次允许设立私人和合营银行，并准备建立证券交易市场，对商业法、货币法等进行重新修正。此外，叙还倡导加快阿拉伯自由贸易区一体化进程，并相继与伊拉克、约旦、黎巴嫩、卡塔尔、沙特等阿拉伯国家签订了双边自由贸易协定。叙积极倡导环地中海国家之间和叙欧之间的经济合作，与欧盟建立伙伴关系的谈判也取得了进展。叙还正式提出了加入世贸组织的申请，并首次出席了今年在约旦召开的世界经济论坛年会。
为吸引外资，叙出台了10号投资法修正案等若干法律、法规，给投资者提供了更多的优惠和便利，并首次允许商业银行对私营企业和居民出售美元用于非商业活动。叙目前正考虑在计征关税时统一叙镑与美元的兑换比价。为扩大出口规模，改善投资环境，叙目前已建成了大马士革、阿德拉、大马士革国际机场、阿勒颇、拉塔基亚和塔尔图斯等6大经济自由区。
在叙近年来的改革进程中，成就最突出、进步最明显的是信息产业。巴沙尔高度重视科学教育和信息产业，重视国民素质的提高，使高科技产业更好地服务于经济建设。在巴沙尔的倡导下，叙在学校、家庭和社会大力普及电脑知识，发展因特网和无线寻呼业务，追赶世界信息产业的步伐。根据叙制定的2000—2005年信息产业发展计划，叙将完成165万门电话扩容工程、建成PSDN信息传送网络工程等大型项目。与此同时，继续扩大已有的程控电信网，并将对现有的网络结构和层次重新审定和完善，努力吸收国外先进的信息技术。
叙在积极推行“改革、发展和现代化”的进程中，十分重视国内的政治和社会稳定。叙实施改革的原则是：对内致力于政局稳定；对外在国际事务中加强与阿拉伯和伊斯兰国家的协调与合作，改善叙的国际形象。由于叙改革步伐稳健，政局和社会总体稳定，职工工资和收入水平逐步提高，人民生活也得到改善。叙总理奥特里最近在谈到改革开放问题时指出，“叙政府和人民目前面临两大任务：一是发展经济，提高人民生活水平；二是创造和平发展的周边环境。叙去年经济增长率为3．5％，计划到2010年达到6％，国内生产总值达到200亿美元。”
应胡锦涛主席的邀请，巴沙尔总统即将访华。这是1956年中叙建交以来叙利亚元首对中国的首次访问。这次具有历史意义的访问，对两国进一步加强全方位的友好合作至关重要。叙全国商会主席拉提布和投资总局局长穆斯塔法博士在接受本报记者采访时表示，叙中加强经贸和投资领域的合作，不仅符合双方的共同利益，而且潜力巨大，前景广阔。连日来，叙《复兴报》、国家电视台等主流媒体对发展叙中关系的重要性和合作成果做了大量报道，使记者切身感受到叙利亚政府和人民对加强中叙友好合作关系的关注和厚望。
（本报大马士革电）
《人民日报》 (2004年06月17日 第三版)（来源：人民日报）
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