据俄罗斯《新闻时报》16日报道，俄罗斯军队近年来存在的束：在国家杜马以382票赞成、4票反对，通过对联邦《国防法》六项条款的重大修改后，总参谋部事实上失去了第二“指挥中心”的地位。在得到总统批准后，为适应当代俄罗斯政治生活而修改的新《国防法》就将付诸实施。俄罗斯军权之争，始于原国防部长谢尔盖耶夫和总参谋长克瓦什宁之间的冲突。谢尔盖耶夫坚持优先发展战略核力量，他把俄战略核力量置于统一指挥之下，并积极游说为自己设一个专门负责战略核力量的副部长。克瓦什宁则特别重视常规力量的建设，他的
信条是：只有当步兵踏上敌人的土地，胜利才会真正到来。两位军界巨头斗争的焦点，集中在《国防法》上。《国防法》规定，武装力量由国防部长通过“作为主要作战指挥机构”的总参谋部来领导。也就是说，总参谋部在建制上属于国防部。但事实上，它与国防部是平等的。克瓦什宁发出的指示，有时与国防部的命令背道而驰。这给军队带来了混乱。
报道说，在新的《国防法》中规定，“国防部长通过国防部指挥武装力量”。以前，总统既要批准总参谋部条例，也要批准国防部条例，而现在只有国防部的条例需要总统批准。而总参谋部的职责，则由国防部长直接确定。如今，原《国防法》第14条规定的总参谋部的职责已全部废除，新的职责还没有明确。总参谋部将失去不应属于它的一些权力，而只保留战略规划、动员和战斗演习、在前期发现新的威胁并提出建议消除其影响的权力。总之，总参谋部作为“军队大脑”的地位，被降到了国防部主要指挥机构之一的水平。（完）（来源：参编）
