美国“9·11”事件独立调查委员会16日向外公布调查报告，力图梳清这起恐怖袭击的来龙去脉，同时把布什政府吹响全球反恐战争号角前后，一些曾经的猜测、想当然而广为传播的说法一一驳倒。

　　布什政府把萨达姆政权与“基地”组织连上线，从而营造出“9·11”萨达姆也有责任的印象；布什更以此为据说明萨达姆的危险性，发动了伊拉克战争。16日公布的报告却明白

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无误地宣布：没有迹象表明萨达姆政权与“基地”存在合作关系，这使布什政府对伊开战的理由越来越站不住脚，刺中其心中最痛处。

　　伊拉克“门”更深

　　《纽约时报》17日说，“9·11”调查报告进一步加深了布什的“伊拉克门”危机。

　　布什开战的主要理由：伊拉克违禁研制大规模杀伤性武器；萨达姆政权与“基地”有关联。但是违禁武器至今没有找到；近年来曾在伊拉克待过的“基地”相关人物仅有扎卡维一人，尽管布什15日还特别提起扎卡维，然而此人与“基地”或萨达姆政权的真正关系尚待考察。

　　这种局面，出现在布什发动伊战15个月后，距离布什竞选连任的下届总统选举却还不到5个月，为布什对手提供了抨击布什的机会。

　　调查报告一公布，民主党候选人克里很快“反应”：他批评布什“误导”美国民众以获取对发动伊战的支持。

　　即使是布什所属的共和党阵营内，一些思想比较独立的成员也嗅到危险的气息。“政府现在面临的问题是，它为开战摆出的那些论断还没有得到验证，”在评估反恐情报方面经验颇丰的共和党前参议员拉德曼说，“毫无疑问，这对总统来说有可能造成政治麻烦。”

　　竞选前途堪忧

　　民主党策略分析家说，布什在竞选路途上将不可避免地被诸如“开战是否有理可依、是否准备充分”之类的问题所缠绕。

　　美国著名智囊机构外交关系委员会的学者林赛说，对布什来说，眼下最关键的问题并不在于其断言伊拉克与“基地”有关联被证明是错误的；而在于他是否能够推动伊局势稳定，让驻伊美军早点回家。

　　林赛说：“调查委员会的发现，是否让民主党人更有理由说‘政府搞错了’？答案是肯定的。但政府面临的更大问题是它能否让伊拉克步入稳定。假如做到这一条，则将大大减轻伊拉克问题对总统竞选连任造成的威胁。”

　　军方反应过迟？

　　按计划，“9·11”调查委员会必须在7月26日前交出最终报告。在历时一年的调查中，委员会听取了包括布什在内1000多名当事人的证词，审阅了超过200万份文件。

　　16日，委员会为理清袭击发生过程，启动了为期两天的听证会。委员会已发现：按照“基地”最初的设想，“9·11”本来可能是发生得更早、更大规模、更具破坏力的恐怖袭击，最后因为准备不足、行动难度大等原因改变计划，演变成后来世人所见的“9·11”事件。但还有些问题悬而未决。对许多“9·11”死难者家属来说，他们最想了解的是：在劫机发生后，政府和军方安全部门是否及时反应、尽力阻截劫机者，从而避免严重伤亡？

　　委员会成员说，17日的听证会将力图对此作出明确回答，届时将出席作证的包括参谋长联席会议主席、空军上将迈尔斯与北美防空司令部(NORAD)和联邦航空局(FAA)的官员。在委员会一份报告内容中，对NORAD与FAA之间协作混乱无序、导致反应迟钝提出批评；另外，NORAD冷战后仍专注于阻截原苏联轰炸机、而非遭劫持的飞机，对这种威胁认识不足。

　　“真正的方式是首先把事实以分钟计的前后发生次序串联起来，”委员会成员、曾任美国海军部长的共和党人莱曼说，“何时、何地、何人得知何事？下过什么命令？从这些方面，我们可以吸取教训，知道哪个环节做对了。你们将第一次看到事情经过的详细描摹，每个人都能看懂，无从争议。”沈敏(新华社供本报特稿)