如果说去年的莫斯科峰会标志上海合作组织从初创阶段进入了稳定发展阶段，那么今年的塔什干峰会则表明上海合作组织更加注重务实合作,正在稳步向前迈进。上海合作组织地区反恐机构执行委员会的正式启动无疑是此次峰会上最引人注目的事件。至此,秘书处和反恐机构两大常设机制均已建立，上海合作组织的机制化进程基本完成。这样，上海合作组织具备了处理日常事务，应对突发事件的运作机制，其作为一个整体的能动性必然大大加强。
正如胡锦涛主席和其他与会领导人所指出的那样,安全合作和经贸合作仍然是上海合作组织进一步发展的两大基点。
塔什干峰会进一步明确了安全合作的基本方针：随着边界问题的解决，今后上海合作组织安全合作的重点就是打击三股恶势力，特别是跨国的恐怖活动。值得一提的是，此次峰会在安全和反恐合作上采取了两个重要步骤，一是对阿富汗予以特别的关注，二是将反毒作为安全反恐合作的重要内容。事实证明，美国发动对伊战争削弱了中亚的反恐力量，导致塔利班和“基地”组织在阿富汗卷土重来，中亚的跨国恐怖团伙再度活跃，直接影响到上海合作组织各成员国的安全。因此，上海合作组织的反恐合作必须与阿富汗的反恐斗争结合起来，卡尔扎伊总统出席此次峰会实际上标志着这一合作伙伴关系的确立。长期以来，中亚地区，特别是阿富汗的制毒贩毒活动十分猖獗，据报在欧盟泛滥的毒品60%来自阿富汗，而这些活动又与恐怖主义组织有着千丝万缕的联系。恐怖主义团伙积极组织毒品走私活动，从中获得丰厚的利润，再将其用于恐怖活动,严重危害了各国人民的健康和安全。上海合作组织正是看到了这一问题的严重性,才决定大力加强反毒合作,并将其纳入安全合作的框架之中,这是具有战略意义的举措。
塔什干峰会再次强调加强经贸合作的重要性。目前,上海合作组织的经济合作滞后问题仍比较突出。一方面，随着美、欧、日等对中亚和中东的经济影响日趋增强，这一状况如不改变，将削弱上海合作组织发展的基础。另一方面，塔利班政权和萨达姆政权的垮台及中亚、中东地缘政治经济的变化又为上海合作组织加强经贸合作，特别是能源交通合作带来了机遇。2003年9月举行的上海合作组织成员国总理第二次会晤批准了《上海合作组织成员国多边经贸合作纲要》，推动了六国经贸合作的深化。此次峰会进一步规划了以能源、交通合作为主要内容的经贸合作战略，同时也讨论了在旅游、环保、水资源利用、医疗卫生、社会保障等方面的合作事宜，还决定大力推动以“丝绸之路”为纽带的文化合作，建立上海合作组织发展基金———发展银行的设想也已提出。
蒙古作为观察员出席本次会议及联合国、欧盟、欧安会、独联体等组织的代表参加上海合作组织地区反恐机构的启动仪式表明:上海合作组织是一个开放的组织，将与各国、各国际组织进行富有成果的合作。可以相信，此次峰会签署的《塔什干宣言》等一系列重要文件将为上海合作组织稳步向前迈进奠定坚实的基础。在这次峰会之后，上海合作组织将在维护中亚安全和国际安全，推动区域经济合作和全球经济合作，促进世界和平与发展的崇高事业方面发挥更加重要的作用。上海社科院上海合作组织研究中心主任潘光研究员
