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欧盟百姓眼中没有欧洲议会

http://www.sina.com.cn 2004年06月18日10:17 都市快报

  与各国议会的议员相比,欧洲议会的议员是寂寞的,不管他们怎么折腾,选民却越来越不感兴趣。但议会的作用却越来越大,正在商议中的欧盟宪法,将授予欧洲议会更大的权力。

  二流人物的舞台?

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  欧洲议会虽然是世界上惟一的跨国大议会,但是议员往往是些“二流”人物。

  这是因为,大多数国家规定,欧洲议会的议员,不能同时担任本国议会的议员。

  各党派当然要派一流人物去竞选本国议会的议席,因为这关系到能否执政的大事。所以只好派那些坐在后排的“二流”人物,去竞选欧洲议会的议员席位。

  欧洲的老百姓也不重视欧洲议会选举,觉得这离他们太远。于是,欧盟扩大,选民的投票热情在递减。1979年首次欧洲议会选举,参选率为63%,此后越来越低,1999年的参选率是49.8%。这次更低,只有44.2%左右,如果除掉新加盟的10国,也只有47.7%;斯洛伐克的投票率只有16.9%。

  谁认识荣斯女士?

  德国卡塞尔市的欧洲议员维勒女士,在欧洲议会中奔走呼号,要在2010年推举德国城市为欧洲文化首都。不来梅市的荣斯女士,是德国社会民主党提名的议员候选人。在过去10年中,她一直在向自己选区的选民讲述欧洲统一的好处,定期与市民谈话。

  德国有8300万人口,因此在欧洲议会的议席也最多,达99人。可德国人认为,与联邦议院的议员相比,欧洲议员的作用简直无足轻重。其实德国参议院作出的决定中,80%是以欧盟决议为基础的,如果没有欧洲议会的工作,近80%的欧盟决定无法形成。但选民对此并不在意。

  荣斯在评价自己的工作时,无奈地说:“我没有成功。”

  欧洲议会议员候选人的失望很普遍。

  一起来凑热闹吧

  不过,这次参与欧洲议会议员竞选的候选人,还是有很多各界知名人士,如葡萄牙诺贝尔文学奖得主萨拉马戈、波兰奥斯卡得奖影片导演瓦伊达、意大利前总统达莱马等,另外还有著名的影星、运动员。分析人士说,他们的参与提高了选民的投票热情。

  女主持

  匈牙利著名电视女主持人安纳特卡·费赫是作为匈牙利联盟党候选人竞选欧洲议会议员的。

  30岁的费赫曾当过艳舞女郎。当主持人后,经常衣衫不扣,半裸着出镜。这次在电视上宣布参加竞选的情景,更让人吃惊:她留着黑色短发,双腿交叉盘坐在桌子上,赤着身子,只戴了些珠宝首饰。

  在竞选活动中裸身,她不是第一个。1987年,意大利色情明星西斯奥琳娜竞选意大利议员时,因袒露双乳成名,而且当选了议员。不过费赫显然看不起她,在电视中说:“匈牙利的主流政客们,别以为我是另一个西斯奥琳娜———我比她更聪明,而且我在匈牙利一个国家级电视频道上每天露面4小时,比她出名多了。”

  超级女模

  爱沙尼亚最出名的人是卡门·凯斯。爱沙尼亚最富有的人是卡门·凯斯。

  卡门14岁开始当模特,现在是超级名模。她加入爱沙尼亚共和党才两个月,就被推举为该党欧洲议会议员候选人。

  卡门14岁开始当模特,现在是超级名模。她加入爱沙尼亚共和党才两个月,就被推举为该党欧洲议会议员候选人。

  卡门最喜欢骑马,其次喜欢下国际象棋,再次喜欢吃。有人看见她一口气吃下了3个“巨无霸”汉堡、一份大薯条、一份奶昔和一个巧克力冰淇淋。

  色情女星

  1990年,捷克成立了一个名叫“独立色情行动党”的党派。两年后改名,拿掉了色情两个字。

  这次代表该党参加欧洲议会竞选的,是一名34岁的色情影星,名叫娜拉·鲍姆贝格,主演过上百部色情电影。她还写小说,讲述一名德国色情女演员业余当侦探的故事。她说:“我参加竞选是因为我是人民中的一员。”

  宇航员

  有两名宇航员列在议员候选人名单中。赫尔马舍夫斯基是惟一上过太空的波兰人。1978年,他曾作为苏联航天小组的成员上天。另外一个是捷克惟一的宇航员雷梅克。

  运动员

  斯洛文尼亚足球运动员鲁多尼亚,代表国家队踢了50场球,只进了1个。但这是一个名垂青史的进球,它使斯洛文尼亚在2002年第一次打入世界杯决赛圈。鲁多尼亚因此成为明星,这次又成为候选人。

  运动员出身的候选人还有不少,比如斯洛伐克的冰球明星皮特,波兰球星拉托,芬兰赛车手瓦塔宁,爱沙尼亚奥运会十项全能金牌得主努尔等。

  当议员可以发大财

  波兰社会学家茹科夫斯基认为:“欧洲最近政治丑闻不断,失业率又高,人们对政治精英已失去信任。”丑闻在欧洲议会也没有幸免。欧洲议会议员汉斯·马丁偷拍了录像,就揭露了一个“补助金丑闻”。

  最来钱的是旅行。欧洲议会规定按最高票价支付机票,所以,芬兰议员帕斯利纳从赫尔辛基到布鲁塞尔来回一次,就可以净赚3000美元。有好几个月,他都这样飞了4次,每月这项收入就达12000美元。

  学外语收入不错。每个欧洲议会议员每年可以享受6000美元的语言学习费,同时还有两张欧洲国家间的免费机票,以便去某个国家学语言,另外,还有每天157美元的学习补助。

  签个到就能拿钱。欧盟立法会每月在法国斯特拉斯堡召开一周例会。虽然每周五不会开什么会,但代表们只要在早上8时议会开门时签个到,就能领到314美元会议补贴。录像中,某日7时59分,爱尔兰代表约瑟夫在议会大门外焦急地徘徊,他要去赶9时半的飞机———但那天议会签到处没有准时开门,他只好在一张白纸上签个名,就冲向电梯,一边说:“几分钟就让我损失不少啊!”

  仅这些补贴,每年就要花1亿多美元。

  三座城市

  欧洲议会开会,分别在三座城市:法国的斯特拉斯堡作为欧洲议会的所在地,每月举行定期会议;别的全体大会和议会委员会的会议,在比利时布鲁塞尔举行;议会秘书处及其机构设在卢森堡。人们评价说,这是一种令人震惊的安排。

  各成员国讨论过选择一个固定场所开会,免得人员奔走,器物和文件搬动,但比、法、卢三国都不肯让步,因为与所在国的就业、荣誉有关,所以没有结果。人们评价说,这是蝇头小利打败了大局。

  欧洲议会影响着百姓生活

  实际上,欧洲议会对欧盟百姓的生活,有着重要的影响。特别是1992年以来,它在立法上的作用越来越大,对百姓的生活产生了直接影响。下面这些规定,就是欧洲议会努力的结果。

  飞机晚点得补偿乘客

  去年,德国慕尼黑机场有1400个班次的飞机因各种原因被取消,125个班次晚点超过5个小时,乘客拿航空公司没办法。自2004年起,在欧盟国家,遇到这类情况,航空公司得向乘客支付旅馆费、餐费,还要提供免费长途电话等。

  银行取消高额手续费

  过去在欧盟内用银行自动汇款机跨国汇款,顾客要支付很高比例的手续费。现在欧盟通过有关法律规定,这类手续费不得高于本国此种汇款的手续费,使用信用卡和取款机取现款也开始适用这一原则。

  跨国事故赔偿简化了

  欧盟通过法规,从2003年1月起,欧盟境内交通事故非责任方的保险索赔手续大为简化:欧盟国家的保险公司必须在每个欧盟国家都设有办事处或指定代办机构,在3个月内处理索赔事务。

  解雇要事先提个醒

  过去,在有百人雇员的企业,雇主解雇工人前,必须让雇员事先知道有被解雇的危险,并就解雇事宜进行劳资协商。欧盟2002年3月起实施一个劳动法条款,将规定的人数降低到50人。

  含硫汽油不能再用

  汽油和柴油的含硫量越高,汽车废气对环境的污染越大。现在欧盟通过法律,将汽油和柴油的最高含硫量从50mg/kg降低到10mg/kg。自2009年起,欧盟将全面禁止含硫的汽油和柴油。

  电器垃圾厂家处理

  废弃的电视机、电冰箱、电脑、电话、游戏机等电器垃圾对环境的污染,已引起人们重视。欧盟各国每年产生600万吨电器垃圾。欧洲议会与欧盟委员会共同制定法律,规定2004年8月起,电器生产厂家有责任以有利于环保的方式处理这些电器垃圾。


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