经过一年多的调查取证，美国“9.11”事件调查委员会于6月16日发布了初步调查报告。这份依据政府官员证词和大量文件撰写的报告指出，虽然“9·11”袭击规模史无前例，但与其最初方案相比，只能算是一个“缩水”版本。

　　秘闻一：

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　　“基地”组织曾计划劫持10架飞机

　　报告说，这一袭击事件的主谋、已经被捕的“基地”组织高层头目哈立德·谢赫·穆罕默德曾策划派遣26人劫持10架飞机，分别飞往纽约世界贸易中心、五角大楼、白宫或国会、中央情报局和联邦调查局总部、几处核电站、加利福尼亚州和华盛顿州一些高层建筑。

　　但是，这一计划却遭到了拉丹的否决。因此最后只劫持了4架飞机，实际参与劫机的人数也只有19名。为了执行这一计划，“基地”组织从1999年起就开始了有关培训和准备工作，共花费了40万至50万美元。

　　秘闻二：

　　奥马尔曾反对袭击美国

　　报告说，这个计划从最初起就在“基地”组织内部引发了争论。争论的焦点主要集中在：第一、究竟该袭击白宫还是国会。第二、该不该袭击美国。一些人认为应该听从塔利班领导人奥马尔的意见，奥马尔本人是反对袭击美国的；另一些人则担心遭到美国的军事报复，但本。拉丹最终压制了这些反对意见并下令实施袭击。

　　秘闻三：

　　拉丹曾计划在沙龙访白宫时发动袭击

　　按照报告披露的信息，“基地”在2001年9月11日发动袭击完全出于偶然，因为在最初的计划中，拉丹本来是想在2000年沙龙参观巴勒斯坦圣殿山隧道之后发起攻击的。但后来由于劫机人员训练不成熟才一拖再拖。2001年5月12日是美国军舰“科尔”号在红海被炸7个月纪念日，一个月后，沙龙可能访问白宫，这两个时间都是发动袭击的好机会，因此拉丹后来又选择了在这两个时间实施袭击，但同样由于劫机者尚未做好准备而放弃了，一直到9月11日前3周，才把实施袭击的时间定下来。

　　秘闻四：

　　拉丹曾向萨达姆寻求帮助，但遭到拒绝

　　报告说，拉丹曾向萨达姆以及苏丹、伊朗、阿富汗等国家的领导人寻求帮助，但没有可靠的证据表明萨达姆与“基地”组织有合作关系。这一论断与布什政府一贯的口径显然有矛盾之处。布什政府长期以来一直声称前萨达姆政权与“基地”组织有瓜葛，并以此作为伊拉克战争的一个借口。就在14日，美国副总统切尼还断言，萨达姆与“基地”组织有着“长期关系”。

　　秘闻五：

　　“基地”曾计划实施化学和生物武器袭击

　　报告说，“基地”曾计划夺取一个导弹发射装置然后强迫俄罗斯科学家向美国发射一枚核导弹，对伊朗的犹太人居住区实施芥子气或氰化物攻击，以及在目标大楼的空调系统中施放毒气等。“基地”一直很想使用传统的爆炸装置向袭击目标散播放射性物质或者“脏弹”；他们也考虑过利用普通的化学物质发动化学攻击，比如袭击当地的一个化工厂或者运输化学物品的轮船等；他们甚至还想到使用炭疽热。

　　秘闻六：

　　“基地”的活动经费主要来自沙特

　　调查委员会发现，沙特是“基地”获得捐款的主要来源地，但还没有找到沙特政府或政府里的高官曾资助过拉丹的证据。“基地”得钱容易，用钱也快，其中很大一笔钱都落到了阿富汗塔利班政权手里，估计每年都在1000万到2000万美元之间；而用于实施恐怖活动、支付恐怖分子薪水和维持恐怖训练营正常运转的经费大概在每年3000万美元左右。

　　秘闻七：

　　“基地”曾计划劫机撞击美在国外的目标

　　调查报告还披露说，“基地”最初计划袭击的目标并不仅局限于美国本土，他们还计划在1999年劫持多架商业飞机，撞向在日本、韩国和新加坡的美国目标。“但是到了2000年4月份或5月份的时候，拉丹决定取消劫机计划中的东南亚部分，因为他认为在地球两面同步实施劫机及坠机行动难度过大。”

　　秘闻八：

　　切尼曾下令拦截，但传到空军手中为时已晚

　　调查委员会证实，在2001年9月11日，第一架被劫持飞机冲向世界贸易中心大楼之后，美国副总统切尼就下令美国空军出动战斗机拦截其他被劫持的飞机，但是由于美国空军的备战极为松懈，指挥人员也没有接受过类似的训练，因此等命令下到空军手中时，为时已晚。委员会认为，如果不是有这些问题，至少可以拦截住冲向五角大楼的那架被劫持班机。

　　秘闻九：

　　“基地”组织正全力策划袭击美国并造成巨大伤亡

　　16日和17日，独立调查委员会就“9·11”恐怖袭击策划过程和美国联邦航空局以及防空部队对袭击事件的最初反应进行了最后一轮听证。

　　独立调查委员会民主党委员蒂莫西·勒默尔表示：“我们将谈及‘基地’组织的发展和他们如何在20世纪80年代末到90年代期间演变为一个行动更迅速、危害更大、影响更广、结构更分散的组织。同时，我们将调查当初是否有可能改变任何一架(被劫持)客机的航向，以及政府最高层人士如何作出决定。”

　　报告警告，“基地”组织仍然准备向美国本土发动大规模的生物、化学或“脏弹”袭击，“基地”组织可能将继续利用媒体泄露的国家安全信息和公开渠道发布的技术信息，例如混合炸药技术和电子领域的发展等。

　　（本报综合报道）