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日本自卫队将参加驻伊多国部队 维和还是违宪?

http://www.sina.com.cn 2004年06月19日13:55 新华网

  18日上午,日本政府举行内阁会议,正式决定日本自卫队参加驻伊拉克多国部队,据悉,为使此次向伊派兵合法化,日本政府将联合国安理会有关伊拉克问题的1546号决议中的有关内容添加到《支援伊拉克重建特别措施法》的实施令中,同时对派遣自卫队的基本计划做出了相应的修改。

  多国维和部队虽由安理会授权组成,但二战后制定有和平宪法的日本此番参与,无法
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不引起国际社会的密切关注。记者就此采访了上海社会科学院亚太所副所长王少普研究员。

  王少普指出,多国维和部队虽由安理会授权组成,但日本参加却表明其在背离和平宪法的道路上走得更远了。根据日本和平宪法精神,日本不得以武力或是威胁使用武力来解决国际争端。1992年6月,日本曾不顾当时国内的反对,强行通过了《联合国维持和平活动合作法案》,并向柬埔寨派出首批维和部队,但该《合作法案》第二条第2款仍作出规定,“参加维和行动的自卫队员不得以武力相威胁和使用武力”,况且当时的柬埔寨已无战事。而此次出兵伊拉克维和,情况更具复杂性。虽然小泉表示赴伊自卫队的活动区域将仅限于非战斗地区、活动内容不能超出《支援伊拉克重建特别措施法》的规定。但目前伊拉克局势仍然动荡,战事并未完全停止,很难区分战斗区与非战斗区,自卫队很可能卷入作战行动,如此一来,小泉政府遵循和平宪法精神将变得困难。

  既然面临违宪困境,小泉为何仍然执意行之?王少普认为其间原因有二。

  其一,是全面加强日美关系的需要。由于伊拉克战争出现长期化趋势,陷入困境的美国非常希望更多国家特别是盟国给予支持,在此情况下,虽然今年4月份日本人质危机发生后,日本国内反对自卫队赴伊的呼声日益高涨,但小泉政府仍然顶着压力坚决派兵,此举意在从战略上迎和美国,以此获取对方信任,进一步加强日美关系。

  其二,是成为“普通国家”的要求。日本热衷于帮助因伊拉克战争陷入困境的美军,并极力向世界展示这一点,隐含着日本的国家战略,也就是想使日本成为“普通国家”。所谓“普通国家”,实质上就是要求恢复第二次世界大战后日本作为战败国被剥夺或放弃的那部分权利,特别是拥有军队和集体自卫权的权力。为此,日本政府频频提出突破现行和平宪法的战争法案,为日本向海外派兵制造法律根据。去年6月,日本国会参议院通过了有事法制相关3法案;去年7月,日本国会强行通过了《支援伊拉克重建特别措施法案》,以法律形式为日本战后向海外派兵铺平了道路;本月14日,日本通过了《国民保护法案》和《限制外国军用品等海上运输法案》等7项有事相关法案,从而构成了日本完整的“有事法制体系”。王少普认为,此番派兵,无疑是日本实现海外军事行动的一个好机会,也是其突破和平宪法的又一个重要步骤。(解放日报/本报记者杨立群)(编辑:#苏影#)

  /图片:··· 评······(来源:解放日报)


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