经过艰苦谈判，欧盟各成员国首脑18日在比利时首都布鲁塞尔举行的峰会上就欧盟首部宪法草案达成一致。最终通过的宪法草案解决了各国争论最激烈的一些问题。在投票机制方面，草案规定，任何决议都要求25个成员国中至少15国赞成才能通过，而且赞成国家人口总和必须达到欧盟4．55亿人口的65％。而要阻止一项决议，必须要有至少4个国家，其人口必须达到欧盟总人口的35％。但此次峰会还无法就此画上圆满句号，因为另一主要议题———确定欧盟委员会新主席人选的问题彻底陷入了僵局。

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