欧盟首部宪法草案通过 主席人选问题分歧巨大 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年06月20日10:10 哈尔滨日报 | |||||||||
据新华社布鲁塞尔6月18日电为期两天的欧盟首脑会议经过长时间激烈的讨论后,于18日深夜在布鲁塞尔就欧盟宪法条约草案达成一致,为长达8个多月的欧盟政府间会议画上了句号。 欧盟轮值主席国爱尔兰总理埃亨在会议结束后的记者招待会上说,欧盟首脑会议就此达成一致是欧盟成员国“政治意愿”的体现,这对欧盟和欧盟民众而言都是“一个伟大成就
参加会议的欧盟官员认为,会议能够达成一致,主要是因为一些主要成员国能够在最后时刻在有分歧的有效多数表决机制、欧盟委员会构成和其他一些重要领域作出了让步。 会议的另一个主要议题是推举下届欧盟委员会主席人选。由于成员国在这个问题上的意见分歧太大,会议经过两天的磋商仍未能就此达成一致。 这是欧盟5月1日扩大到25国后举行的第一次首脑会议。会议期间,欧盟领导人还讨论了欧盟经济政策、国际热点问题、欧盟司法合作、国际反恐和欧盟扩大等问题。欧盟宪法草案出台始末 在18日晚闭幕的欧盟首脑会议上,欧盟的第一部宪法条约草案获得通过。该宪法将取代欧盟现有的庞杂的法律文件,保证欧盟扩大后机构的正常运转。 进入21世纪后,随着成员国的不断增加,欧盟上个世纪50年代的运行机制已不能适应欧盟发展的需要。为了使欧盟在扩大到25国之后仍能有效运作,欧盟成员国一致认为有必要制订一部新的欧洲宪法,以保证欧洲一体化进程的顺利进行。 2001年12月,欧盟首脑会议通过《拉肯宣言》,决定成立欧盟制宪筹备委员会。 2002年2月28日,筹委会在布鲁塞尔召开首次会议。同年10月28日,德斯坦向筹委会提交了欧盟宪法草案。 2003年6月20日,经过16个月的紧张工作,筹委会通过了欧盟宪法草案,并向在希腊召开的欧盟首脑会议提交了一份欧盟宪法草案文本。草案规定了欧盟的机构设置和权限,明确了欧洲公民的基本权利,为欧洲未来的发展模式确定了框架。 2003年7月10日,筹委会宣布欧盟宪法草案最终定稿。草案对欧盟的盟旗、盟歌、铭言和庆典日作出明确规定。 2003年12月12日,在比利时首都布鲁塞尔举行的首脑会议上,欧盟15个成员国和10个准成员国首脑因在欧盟委员会的组成和有效多数表决机制等问题上分歧太大,未能如期通过新宪法草案。 (据新华社北京6月19日电) | |||||||||