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第三方物流借力政府调控推陈出新

http://www.sina.com.cn 2004年06月21日03:38 大连日报

  政府在促进第三方物流市场的发展中主要起推动作用,政府部门的规划与指导工作是带动第三方物流市场发展的重要因素。为降低物流成本,不少国家出台了综合措施以规划物流资源,例如,日本在1997年颁布的《综合物流施政大纲》,该大纲明确了在物流领域里进行经济结构改革的一系列举措,为日本物流业的跳跃式发展起到积极作用。在我国,现代第三方物流业的发展刚刚起步,第三方物流市场的发展与规范离不开政府的理性调控。

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  中国物流与采购联合会常务副会长丁俊发研究员认为,我国现代物流业能否快速、健康的发展决定于六大因素:各级领导对物流重要性认识水平的高低;政府出台什么样的物流发展产业政策;物流业从大部分工商业企业分离出来的速度;物流市场的成熟程度;物流基础设施建设多元化投入的大小;高质量物流人才的数量。

  因此,为了推动我国第三方物流市场的发展,政府可以在以下几个方面加强宏观调控。

  广泛发挥舆论的导向作用,提高全民特别是工商企业和政府部门的物流意识,在人们心中确立正确的第三方物流理念。要正确引导人们提高对第三方物流的认识与关注,让我国工商企业了解外包物流的重要作用,让我国工商企业了解企业之间相互需求的良好氛围,才能使我国第三方物流市场朝着健康正确的方向发展。

  将第三方物流市场的发展纳入我国经济发展总体战略目标中,制定第三方物流产业政策。目前,我国的政策体系还不够完善,特别是针对第三方物流产业进行扶持的政策措施还有待推出。具体的第三方物流发展产业政策可以按不同的权利由中央政府统一发布,也可以由地方政府根据当地的实际情况制定。包括土地政策、税收政策、市场准入政策、金融政策等。

  努力培育我国第三方物流市场,有效的发掘和创造第三方物流需求。目前,我国第三方物流需求迫切的是进出口贸易,是中外合资与外商独资企业,是连锁超市,是与人民生活密切相关的一些产品。只有尽快将物流作为一个产业从大部分工商企业中分离出来,这些企业才能进入第三方物流市场的需求中。

  通过市场运作与政府支持相结合的方法,改革提升物流企业,培育扶持具有国际竞争力的具有行业领头羊性质的大型第三方物流企业集团,树立中国第三方物流的品牌形象,力求以点带面,带动我国第三方物流市场的全面快速发展。我国应树立全国一盘棋的思想,对物流企业进行整合,鼓励强强联合,组建跨区域的大型第三方物流企业。

  政府要对城市和企业的物流系统进行合理规划和改造,避免盲目加大对物流基础设施的投入,并加快引进国外先进的第三方物流管理方法与技术。我国应积极引进国外先进的第三方物流管理方法与技术,以对城市和企业的物流系统进行合理的规划,避免对物流基础设施大量盲目投资。

  政府要加强对物流标准化体系的建设。不管是铁路、公路、集装箱运输、海运、产品流通加工、信息处理、物流中心、配送中心等,都要实行标准化。关于物流标准化体系建设的具体方法,我们可以借鉴西方发达国家的一些经验。

  组织第三方物流行业协会。行业协会可以负责关于物流标准制定、促进不同地区间企业合作这样一类需要统筹规划的工作,维护同行业利益,促进同行业发展。行业协会还将成为企业与主管部门、政府之间的桥梁和纽带。

  要重视物流人才的培养,实施人才战略。物流人才短缺是制约中国第三方物流业发展的重要因素。因此必须启动由学历教育、在职培训与上岗资格教育三部分组成的中国物流人才教育工程,对物流人才的培养要多元化、层次化,有的要借助国外的力量,走出去、请进来。摘自《中华网》


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