今年世界难民日主题是“我想有个家：安全和有尊严地重新开始生活”

　　昨天是第四个世界难民日。今年世界难民日将聚焦寻求和实施难民问题的永久解决办法，其主题是“我想有个家：安全和有尊严地重新开始生活”。

　　难民形成的历史由来已久。根据联合国难民署的最新统计，过去60多年来，全世界大

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约有7500多万人因战乱、灾害等原因被迫离开家园。特别是近十年来，世界范围内爆发了80多次战争或冲突，使世界难民人数一度高达2700多万人。不过这一数字到去年减少到1710万。

　　但难民问题依然是国际社会需要面对的一大难题。联合国秘书长安南18日就“世界难民日”发表讲话，呼吁国际社会更加重视难民问题，在帮助难民重返家园的问题上进一步加强合作。

　　今年世界难民日将主题确定为“我想有个家”，意在提醒人们，千百万的难民为逃避战乱和困境，被迫背井离乡，但他们无时无刻不渴望能够重返家园，过上安全、稳定和幸福的生活。

　　【雨季中的难民】

　　苏丹：35万条生命随风而逝

　　苏丹西部的达尔富尔，有人称这里发生的是当今世界所面临的最严重的人道主义危机。苏丹内战至今已持续20多年，这么多年来，苏丹南部的战场始终是人们关注的焦点，而西部达尔富尔爆发的冲突却一直鲜为人知。据报道，有人估计，达尔富尔的冲突目前已经造成35万人死亡，100多万人流离失所。

　　环境灾难

　　达尔富尔位于苏丹西部，面积相当于法国国土面积，人口400多万，是苏丹最不发达的贫困地区。上世纪六七十年代，由于苏丹西部地区发生严重的旱灾，达尔富尔省北部地区荒漠化不断加剧，牧民纷纷向该州南部地区迁徙，与当地居民争抢有限的水草资源，经常引发部落仇杀。

　　苏丹政府由于长期以来疲于应付南部反政府武装的军事进攻，无力对达尔富尔进行有效的行政管理和经济开发。

　　联合国秘书长安南4月7日在联合国人权委员会举行的卢旺达大屠杀10周年纪念活动上发表讲话说，苏丹西部达尔富尔地区正发生“种族清洗”，国际社会对苏丹局势不会坐视不管。但苏丹政府拒绝任何外界向苏丹提供军事援助的计划。

　　难熬雨季

　　在达尔富尔，上万人躲在难民营里不敢回家。目前，苏丹的雨季已经开始了，沿着苏丹和乍得的边境，有100多万人还住在简陋的帐篷中提心吊胆地躲避战乱。恶劣的天气使救援物资的运输格外困难。饥饿和疾病已经成了这些难民最大的威胁。

　　【父亲节与难民】

　　带着孩子去流浪

　　“父亲节”与“难民日”在昨天的不期而遇，使这个“节日”多了一番别样的滋味，而本该飘散在亲人身旁的甜美空气，也似乎变得凝重和苦涩起来。

　　初为人父时那份对生命的感动，望子成龙时那般对希望的执著，保护家人时那种义不容辞的坚强，都是让我们记住“父亲”这个伟大名字的绝对理由，也是天下所有父亲心甘情愿担在肩头的一份甜蜜而艰巨的责任。

　　可当我难民问题时，看到成千上万的父亲在战争和各种冲突前无能为力，被迫抛弃苦心经营的家园，被迫拿起武器卷入战争的旋涡，被迫和儿子一起去流浪，被迫在枪口下高举双手放弃保护家人的权利……

　　好的是，当“我想有个家”的主题被人们广泛接受之时，越来越多生活在和平和安逸环境中的父亲主动离开心爱的小家，走到难民之中……

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　　为父亲佩戴玫瑰

　　今年的父亲节是6月20日，为了庆祝这个日子，好多国家都开展了“最佳父亲评选”活动。在父亲节这一天，凡是父亲已故的美国人都会佩戴一朵白玫瑰，而父亲在世的美国人则佩戴红玫瑰，其他国家也有用佩戴植物象征父亲节的习惯。当然，父亲节这天，儿女们大多会为父亲选购一件礼物。不过，送父亲的礼品种类相对单一，除了领带和雪茄烟外，其它东西很少。

　　【难民日的由来】

　　别忘了他们

　　目的我们为什么设立世界难民日？就像我们为了纪念我们的母亲而设立母亲节一样，我们希望全世界的难民也能在一个特殊的日子里被人们记起。多年以来非洲庇护了人数最多的难民，为了表示对非洲的感谢，2000年的一项联合国大会决议一致通过，将每年6月20日定为世界难民日。

　　机构联合国难民署于1950年12月14日由联合国大会创建，并于次年的1月1日开始工作。该组织帮助世界各地的流离失所者，在紧急情况下为他们提供帐篷、食品、水和药等生活必需品并为寻求长久解决问题方案，包括自愿遣返回家或到新的国家开始新生活。在50多年中，该组织已帮助大约5000多万人使他们得以开始新的生活。在2004年，遍及在120多个国家中的6000多名工作人员继续帮助着大约1700万人。

　　资格根据《1951年关于难民地位的公约》，难民是指有正当理由畏惧由于其种族，宗教，国籍，政治见解或于某一特殊团体遭到迫害，因而逃离了他或她的本国，并且由于此畏惧而不能或不愿回国的人。

　　厦门远华案涉案人赖昌星曾在加拿大申请难民资格，因不符合条件而未被批准。

　　【难民问题·解决】

　　救助难民需要11亿美金

　　费用联合国难民署的经费98％主要靠国际社会的捐助（联合国拨款2％）。要初步解决救助难民的问题，年预算资金至少要11亿美元（从未筹齐）。

　　安置安置难民的工作是一个系统工程，除了救援之外，还要进行安置，目前一般采用三种办法：自愿遣返；就地融合；第三国安置。

　　历史联合国难民署成立后，其援助重点不断改变：20世纪50年代是欧洲、60年代70年代是非洲；70年代末，亚、非、拉难民总数超过1000万；进入90年代后，即冷战结束后，一些地区的民族矛盾、种族矛盾和宗教矛盾日益突出，各种冲突、内战与政局不稳导致大规模的难民潮。在20世纪最后10年中，难民的人数增长了700多万，1995年达到创纪录的2700多万。

　　现状2003年全球难民人数总计为1710万，这一数字不仅较上一年下降18％，而且为10年来最低点。阿富汗、苏丹和布隆迪是目前世界上最大的难民输出国，巴基斯坦、伊朗、德国、坦桑尼亚和美国为最大的难民收容国。2003年，超过100万难民自愿返乡，其中从境外返回家园的阿富汗难民有近65万人。

　　在全球出现难民回归潮的同时，苏丹的情况却依然令人担忧，去年该国的难民人数增加了10万人，达到60多万人。另外，刚果民主共和国和利比里亚的难民人数也在增长。

　　【难民问题·观察】

　　回家的路依旧那么漫长

　　在长达半个多世纪的人道主义工作中，联合国难民署帮助全球5000多万被逐出家园的人成功地重新开始生活。

　　第二次世界大战结束后，在当时的冷战和大国对抗的气候下，许多难民，包括从原苏联控制的国家中或印度支那冲突后逃跑出来的人，都受到他们最初逃往的国家的欢迎或者被重新安置到更远的国家中。

　　但是，随着全球政治气候的改变以及难民人数的增加，对他们的热烈欢迎已基本不复存在。现在官方语言中的“自愿遣返”———说得简单通俗一些就是难民返回他们的祖籍村镇———对今日的大多数难民来说成为优先选择的和唯一可行的解决办法。

　　当然对那些因为种种原因而不能返回家园的人来说，重新安置到从美国、澳大利亚和新西兰到北欧国家，或者在他们最初寻求庇护的地区融入当地社会仍是重要选择。

　　到“家”固然使难民们兴高采烈，但他们重建生活常常会遇到各种各样的问题，其中包括：需要重建被毁掉的学校、医院、道路和房屋，在一个新的大陆上从文化、宗教和经济等各方面融入新社区，或者需要重新融入的地方虽然千百年来祖祖辈辈一直生活在那里，但多年离开之后现在变得那么陌生。

　　均据新华社、新华网、中国日报