为期6天的联合国贸易和发展会议（贸发会议）第十一届大会6月18日在巴西圣保罗结束。会议以求同存异的态度通过了《圣保罗共识》。会议取得了一定的成果，特别是广大发展中国家增进了彼此团结，维护了集体利益，增强了应对全球化挑战的信心。
制定符合国情的经济发展战略
在经济全球化、贸易自由化过程中，由于国内国外各种原因，有些发展中国家未能实现预定发展目标。世界各国经济发展是不平衡的，因此，每个国家有权独立自主地制定发展本国经济的战略和政策，各国的发展战略理应得到尊重和支持。大会“在全球化进程中与国家发展战略间寻找一致，同时强调贸易谈判与生产部门的联系”的主旨业已得到落实。《圣保罗共识》特别强调了“国家政策空间”。发展中国家在国际贸易和执行国际间贸易协议时，由于自身的条件限制和能力有限，也由于在签约时各种客观条件的影响，在履行贸易条款和协议时发生了困难，有的根本难以执行，国际机构应给予这些发展中国家一定的政策空间，使他们有缓冲执行的时间。联合国官方文件中首次提及这点，对于维护和加强发展中国家的利益有重要意义，受到了发展中国家，特别是穷困国家的普遍欢迎。
增强国际市场竞争能力
贸发会议认为，扶持性的国际环境对发展中国家和转型期经济体国家成功融入世界经济至关重要。同时，发展中国家应逐步建立能满足市场需求的供应能力，促进技术发展和技术转让，提高企业的生产能力和生产率，增强发展中国家企业在国际市场上的竞争力。
会议强调发展中国家必须把吸收外资与充分利用本国资源相结合。但是，外国直接投资对发展中国家能否带来经济和社会效益，还取决于该国是否存在一个充满活力的国内私营经济，能否提升国内的生产能力，进入国际市场的途径是否得到改善，是否已制定和完善了竞争的法律和政策，同时，还要看作为国家发展战略的重要组成部分投资政策是否得到落实。联合国贸发会议将提供资金、技术、援助、交通和通信等支持这些发展中国家，帮助发展中国家提高其产品在国际市场上的竞争力，以推动经济的进一步发展。
确保在国际贸易中的利益
贸易是实现经济增长和发展的手段，但是世界贸易的现状对发展中国家极为不利。目前全世界有50多个发展中国家严重依赖单一或三种以下初级产品的出口，尤其农业产品，这些产品的出口占其出口总收入的一半以上。造成这些国家债务加重，贫困加剧。而某些发达国家为了本国的利益，对出口产品实行补贴，对发展中国家的经济发展构成致命的打击。贸发会议强烈呼吁，发达国家大幅度改善市场准入，拆除贸易壁垒，减少和取消各种形式的出口补贴，大幅度减少扭曲贸易的国内支持。特别是那些要求实行自由贸易的国家自己更应首先实行自由贸易。只有发展中国家的产品获准全部进入工业化国家的市场，搅乱世界市场的农业和其他补贴被取消或大部减少，世贸组织新一轮贸易谈判才会取得成果，使全球贸易真正推动世界经济增长。
南南合作共同迎接挑战
广大发展中国家认为，贸发会议虽然没有世贸组织那么大的权力进行谈判、推动签约，但是可以通过这一机制促进世界经济发展的谈判。发展中国家普遍经济不强，国力有限，在世界上的影响力较小，只有结成伙伴关系，团结一致，才能达到发展中国家的共同目标，迎接全球化的挑战。
会议认为，南南合作就是发展中国家建立伙伴关系的一个典范，有助于各国协调立场，取长补短，互相支持，互相帮助，实现有关的国际发展目标和联合国千年发展目标。贸发会议将在促进发展中国家经济发展、推动南北对话和南南合作方面发挥指导作用。在本届会议上40多个发展中国家决定发起第三轮发展中国家全球贸易优惠制谈判，这将促进发展中国家的贸易增长，同时也有利于整个世界经济的发展。（《人民日报》2004年06月21日第七版/记者 张川杜)（来源：人民日报）
