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朝核六方三度博弈

http://www.sina.com.cn 2004年06月23日05:59 中国青年报

  记者 石洪涛

  本报北京6月22日电

  五方代表团低调抵京 各国为中国斡旋鼓掌

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  将于明天下午开幕的第三轮六方会谈再次成为世界关注的焦点,数百名外国记者云集北京。令蹲守机场、宾馆各处的记者们感到失望的是,各国代表团抵京时都表现得非常低调。

  今天下午4时,在北京国际俱乐部饭店等了近1个小时的数十名各国记者纷纷抱怨,他们被临时告知,美国代表团已从机场直赴美国驻华使馆,暂不到宾馆。

  昨天,朝鲜代表团悄然抵京。俄罗斯、韩国和日本的代表团抵京后,也纷纷只做了原则性表态后,就迅速钻进汽车,驶离机场。

  外界对待此轮会谈的看法并不乐观。五方代表团低调抵京更增加了人们的担忧。

  然而,从已经结束的两天工作组会议来看,情况也许并不像外界猜测的那样悲观。据参加第二次工作组会议的韩国代表团官员透露,与会各方今天上午在诚挚的气氛中进行了磋商。作为弃核的第一阶段,各方将在第三轮六方会谈中继续就进行核查与核冻结等问题展开具体讨论和磋商。

  据外交部发言人章启月介绍,各方认为工作组的讨论是有益的、建设性的。对彼此之间的分歧,各方表示愿通过今后的会谈继续讨论。

  为准备第三轮六方会谈,中国先后派出两名特使,分赴美、朝、俄、韩、日等五国,在摸清相关国家最新立场和底线之后,中国宣布了新一轮会谈的时间。在第二次工作组会议中,其他五方代表高度赞扬了中国的作用。正是在中国的斡旋下,六方才能坐下来,成功举办了两轮会谈和两次工作组会议。

  美朝间分歧难以缩小 美日韩阵营濒于瓦解

  就在第三轮六方会谈召开前两天,朝鲜向美国提出“冻结换补偿”的“路线图”计划,要求美国接受此计划,作为结束争端的第一步。这一方案立即遭到美方的回绝。美国国务卿鲍威尔的态度依然强硬:美国考虑给予朝鲜任何援助之前,朝鲜应完全解除核武器。

  6月21日,美国国务卿鲍威尔发表谈话,要求朝鲜“以全世界都看得见的形式”全面解除其核计划。

  今天,朝鲜表示,美国不应将本周的六方会谈和今年11月举行的总统大选挂钩。朝鲜不会对美国为此次会谈作出的任何拖延时间的“抚慰性”措施作出回应。

  美朝的表态表明双方仍然强烈地不信任,而且分歧似乎并没有缩小的趋势。

  与前两次会谈不同,美日韩三方在此轮会谈前并没有协调立场,而是各自独自与会。当然,在北京他们可能进行最后的协调,但是,至今三方的表态不尽相同,而且立场相差很大。

  专家预测,如果美国不改变强硬立场,美日韩阵营将濒于瓦解,六方会谈将呈现4(中、日、韩、俄)+1(美)+1(朝)的局面。

  韩国外交通商部长官潘基文在中国参加外长会议期间表示,韩国将在本轮会谈中采取更灵活的态度,并准备在朝方同意冻结核计划的条件下,对朝鲜提供安全保证和经济、能源援助。

  上月访问了朝鲜的日本首相小泉纯一郎显然在补偿问题上有了准备。日本媒体6月19日纷纷报道说,东京决定向朝鲜提供急需的经济援助,但前提也是朝鲜同意冻结核计划。

  会谈正进入攻坚阶段 结果有赖各方灵活性

  中国社会科学院世界经济与政治研究所沈骥如研究员认为,“浓缩铀问题最有可能成为会谈破裂的导火索”。他表示,如果美国一直追问朝鲜是否拥有浓缩铀,而朝鲜否认的话,会谈将难以进行。

  外界普遍认为,此轮会谈的焦点依然是朝核问题的解决办法问题,主要争议将集中在“完全地、可核查地、不可逆转地”原则、浓缩铀计划与核冻结换补偿问题。中国学者一直担心这三个问题会成为阻挡会谈成功的障碍。

  但是,据消息人士透露,第二次工作组会议为第三轮会谈做了充分准备,会议有可能发表文字性的协议。如果情况属实,六方会谈将取得突破性成果。

  今天,中方代表团团长、外交部副部长王毅表示,六方会谈已开始讨论实质问题,进入攻坚阶段,出现一些困难、曲折,甚至某种反复都难以避免,都是解决核问题全过程中必然出现的现象。重要的是保持对话的势头,维系会谈的进程,一步一步地向既定的目标迈进。

  他说,作为东道主,中方欢迎和支持一切有利于推动对话、推动和谈的努力,希望有关各方,特别是主要当事方显示诚意、显示灵活,尽快找到各方均能接受的合理解决方案,尽快迈出实现无核化的第一步。

  中国外交部发言人章启月今天也再次呼吁有关各方表现出最大的灵活性。除了中国积极表态之外,韩国、日本和俄罗斯都暗示将为推动会谈作出努力。

  关于本轮会谈能否发表书面协议和确定下轮会谈日期的问题,章启月表示,下一轮六方会谈能否在年内举行,现在做任何猜测都是不合适的。这一问题会在第三轮六方会谈中得到讨论。

  核链接

  利比亚

  3月10日,利比亚与国际原子能机构正式签署《不扩散核武器条约》的附加议定书,允许该机构核查人员对利比亚所有核设施进行突击检查。去年底,利比亚正式宣布自愿放弃大规模杀伤性武器计划,并接受国际社会的核查。

  以色列

  4月29日,以色列总理对以军方电台说,事实证明以色列的“核模糊”政策是正确的,以色列将继续执行这一政策,对其核能力保持沉默。以色列拒绝签署《不扩散核武器条约》,也不允许有关国际组织对其南部的迪莫纳核基地进行检查。

  日本

  5月8日,朝鲜官方中央新闻社发表的报告称,日本已经处于随时可以拥有核武器的阶段。

  伊朗

  3月10日,伊朗外长哈拉齐表示,伊朗打算重新启动铀浓缩活动。美国对此给予严重警告。

  6月1日,国际原子能机构发表的报告说,核查人员在伊朗发现了更多的浓缩铀污染,而且有迹象表明,伊朗仍然在研制P2离心机。

  6月18日,美国驻国际原子能机构大使肯尼思·布里尔表示,伊朗的行为应报告给联合国安理会,它违反了国际核不扩散义务,安理会有权对伊朗实施制裁。

  印度和巴基斯坦

  6月20日,印巴发表联合声明称,两国在当天的核谈判中同意暂停两国的核试验,并同意建立外交秘书级热线联系。

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