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伊朗扣留英军船只时机微妙 伊朗欲一箭双雕

http://www.sina.com.cn 2004年06月23日16:27 新华网

  国际在线报道(记者洪琳):伊朗与英国关系近日突起波澜。伊朗国家电视台22日报道说,伊朗将起诉一天前非法闯入伊朗所属水域的8名英国海军船员。侵犯主权国家水域,事态不可谓不严重。这一事件会演变成一场严重的外交危机吗?

  伊朗海军是21日在伊朗与伊拉克界河阿拉伯河上扣押3艘据称闯入伊朗所属水域的英国海军船只,并拘捕船上8名船员的。作为界河,阿拉伯河的主权归属和划分一直是两伊争议
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的焦点。上个世纪80年代,两伊战争就是在伊拉克宣布整个界河归其所有不久后爆发的。目前,两国以阿拉伯河中心线划分边界。不过,由于作为边界的河流中心线时常会出现变化,两国并未严格执行。伊拉克战争后,英军控制了伊拉克南部地区,其小型舰船经常在阿拉伯河一带水域巡逻,但一直没与伊朗军队发生冲突。那么,伊朗这次为何以非法进入其水域为由扣押英国海军船只和人员呢?

  一般认为,伊朗此举与国际原子能机构18日正式通过德、法、英三国提交的有关伊朗核问题的决议有关。该决议认为伊朗的核活动有些问题仍亟待解释,并敦促伊朗改进与国际原子能机构的合作。尽管决议没有明确威胁对伊朗实施制裁,但德黑兰还是对德、法、英三国非常失望。伊朗指责德、法、英三国没有履行它们在去年10月作出的承诺,帮助伊朗获得用于和平目的的先进核技术,也没有兑现它们在今年2月作出的承诺,帮助伊朗停止制造离心分离机后在6月前结束对伊朗的核查。因此,伊朗最高国家安全委员会秘书鲁哈尼19日说,伊朗将重新考虑暂停提炼浓缩铀的承诺,并称这是对欧洲三国言而无信的态度所作出的反应。

  目前,伊朗核问题的解决已经进入关键阶段。国际原子能机构将在今后几个月中继续排查伊朗核计划中的疑点,并将于9月该机构下次理事会会议召开前提交相关报告。伊朗则表示,尽管它希望6月前结束对其核查的要求没有得到满足,但不会退出《不扩散核武器条约》及其附加议定书,不会停止与国际原子能机构合作。分析人士认为,由于伊朗已经认为德法英言而无信,它有可能通过强硬但合理、合法的方式来让有关国家倾听、理解、接受其和平利用核能的诉求,以期问题的最终解决能对自己更有利。而伊朗突然扣留非法进入其水域的英国海军船只和人员就被认为是这样一种既强硬又合理、合法的方式。

  此外,分析人士认为,伊朗扣留英军船只还与其意欲在稳定伊拉克局势问题上发挥作用有关。伊朗此举的时机选择得非常微妙。伊拉克将在本月底实现权力移交,但美英目前在伊拉克焦头烂额,爆炸袭击几乎天天都在发生,外国人质频遭绑架,甚至被处死。在这种情况下,美英绝不希望再与伊朗在伊拉克问题、包括边界问题上出现摩擦。而且,伊朗在伊拉克问题上发挥着独特的作用,它可以对伊拉克的什叶派施加一定影响。今年4月,面对外国人在伊拉克接连遭到绑架的危机局面,美国就曾被迫请求宿敌伊朗帮助调解。

  伊朗已经决定对非法闯入其水域的英国海军船员提起诉讼,但诉讼时间可长可短,判决可重可轻可无。分析人士指出,这一事件会不会演变成一场严重外交危机的关键还在于双方能否通过较量、磋商,寻求妥协,而不在于事件本身严重与否。(来源:国际在线)


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