国际市场综述:法国电力市场引入竞争机制 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年06月25日14:34 新华网 | |||||||||
新华网巴黎6月25日电(新华社记者刘芳)法国雅高集团名下200家酒店近日与法国罗纳电力公司签订购电合同,将成为7月1日法国非家庭用户电力市场开放之后首批抛弃法国“电老大”——法国电力公司的用户之一。随着法国电力市场进一步开放,像雅高集团这样的商业用户从7月1日起都可自由选择供电商。再过3年,包括家庭和个人在内的法国所有电力用户都将获得自由选择权。
为了满足欧盟建立电力统一大市场、实现电力安全、低价供应的要求,法国已在过去两年里逐步开放了部分市场。不过,每次开放部分市场,法国政府都重申电力行业的公共服务性质,坚决反对将电力系统分割成几个互相竞争的部分并听任市场主宰。为此,欧盟委员会特别要求法国政府改变法国电力公司的国有地位,以避免电力行业的不公平竞争。 实际上,法国电力公司的改革已在酝酿之中。目前,法国议会正在对法国电力公司和法国煤气公司的改制方案做最后的补充。这一方案既体现了政府继续支持国家支柱产业集团的决心,也为法国电力公司筹集资金、提高效率开辟了新的道路。 根据该方案,这两家公司将在2004年12月31日之前从国有企业转变为股份有限公司,其部分资本将对公共服务行业的其他企业和机构开放。这一举措将有助于这两家老国企筹措资金,缓解债务压力,非国有资本的介入也将有助于提高企业效率。改制方案同时也规定,政府在两家公司分别持有的股份将不低于50%,这表明法国政府不会让这两家公司完全私有化,并有意让它们继续保持一定的垄断地位。 两家公司将被允许互跨领域经营,即电力公司可以销售煤气,煤气公司也可以进行供电服务。这既是相互开放市场以引入竞争,同时也壮大了这两家法国公司的力量,增加了它们相对于其他竞争者的优势。 另外,法国电力公司自身近两年也采取了一些措施,应对市场进一步开放造成的竞争压力。公司转让了部分业务以收缩经营范围,使公司财务状况明显好转。根据欧盟规定,公司向竞争对手拍卖了一定数量的电力,获得了较高的利润。 自1946年成立以来,法国电力公司一直得到法国政府的大力支持。如今它不但拥有法国全部的核电和火电站,还管理着部分水电站,从建设电站到发电、配电。它同时也是欧洲第一大电力供应商和电力出口企业,在世界许多地方都有投资。 法国多年投资发展核电,成本高峰期已过,如今法国电力供应的85%为核电,全部由法国电力公司控制。法国人享受着欧洲最低的电价,欧洲其他电力公司暂时无力与法国电力公司竞争。调查显示,虽然68%的法国企业主希望对比不同供电商的报价,44%表示如条件许可就愿意更换供电商,但是仅有4%收到了法国电力公司竞争对手的报价通知。 | |||||||||