根据布什政府早先做出的承诺与安排，美英联军将在两天后正式向伊拉克人移交全面管理国家的权力。6月30日的政权移交究竟对伊有何意义？美国要将一个什么样的伊交还给这个国家的人民？伊拉克未来的前途将会受到怎样的影响？这些问题无不成为时下人们对伊拉克局势关注的焦点所在。交权意义虚大于实

　　6月30日作为美英联军向伊拉克移交政权的最后期限，更多的只是一种象征意义。事实

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上，联军占领当局在本月24日已经向伊拉克临时政府移交了最后11个政府部门的控制权。而在此前，伊拉克已经接管了另外15个部的管理权。也就是说，在6月30日到来之前，伊拉克政府方方面面的权力已被“转交”到了伊拉克人的手中。

　　但是，专门划定一个日子来表明萨达姆政权被推翻后国家权力重新回到伊拉克人手中，却有着极其重要的政治意义。对于美国来说，此举意在重树良好的国际形象、特别是为了赢得伊拉克人的好感；而对伊临时政府来说，政权移交仪式的举行，也将有助于确立其在伊拉克整个国家中的权威地位。

　　现在的问题是，6月30日以后的伊拉克真的会成为伊拉克人自行管理的国家吗？分析人士对此普遍持否定态度。且不说美军仍将长期驻扎下去、继续力图掌控伊拉克的安全局势，单说一年多来联军占领当局对伊拉克政坛的渗透与影响，都将使这个国家在今后相当长的时间难以摆脱美国的阴影。安全形势难有好转

　　据驻伊美军27日宣布，巴格达以南约100公里的希拉市26日晚发生两起汽车炸弹爆炸事件，至少有40人死亡,22人受伤。而在政权移交前一个星期的时间里，伊拉克境内频繁发生各类暴力袭击事件，已经造成120多人死亡、350多人受伤。伊抵抗势力发动这种疯狂的大规模袭击活动，显然旨在阻止该国形势步入美国设定的轨道运转。

　　虽然萨达姆政权倒台已一年有余，但伊拉克抵抗势力反美仇美的情绪丝毫没有减弱。虽然6月30日后的伊拉克名义上将成为一个主权独立的国家，但在萨达姆的支持者以及与“基地”组织关系密切的武装分子看来，由华盛顿一手扶持成立的伊拉克临时政府，不过是美国政府的傀儡而已。他们绝不甘心伊拉克就此被美国操控，所以寻衅滋事、制造混乱是其必然的战略选择。

　　从目前伊抵抗势力的活动状况来看，其不仅直接袭击驻伊美军以打击布什政府的信心，而且还从内外两个方面采取措施来瓦解美国对伊拉克的控制力。其一，加大了对伊新政府重要人物及主要权力机器的打击力度，以此制造恐怖气氛，迫使伊拉克人与美国保持距离。其二，通过打“人质牌”，向那样配合美国战略、对伊派兵的国家施加压力，从而破坏美国在伊拉克构筑的联盟。>>国家分裂并非空论

　　伊拉克虽然将获得名义上的独立与尊严，但却将长期与混乱和贫穷为伍。不仅如此，一些分析人士认为，这个国家还有可能最终走向四分五裂。

　　这绝非是耸人听闻的空论。从客观上看，伊拉克的民族、种族、部族状况十分复杂，而且由于历史恩怨与现实冲突的影响，整个国家一直存在着分裂倾向。萨达姆在位期间，靠着铁腕手段维系住了国家的统一。但现如今的伊拉克政坛上缺乏强力人物，东拼西凑成立的伊拉克临时政府更是缺乏权威与广泛的支持，其今后能否有效施政、能否控制局势自然是个巨大的疑问。

　　而从主观上看，美国国内一直有人积极鼓动将伊拉克改造为一个三足鼎立的联邦制国家。

　　然而，由于涉及到一些具体的利益分配，伊即便是要建立联邦制国家，也绝不会一帆风顺、一蹴而就。不同的部族为抢占石油资源，就可能引发大规模的武装冲突。如果真的到了这一天，伊局势恐怕只能是变得更为糟糕、更加混乱、更难以收场了。

　　作者：刘平