美总审计局评估“民兵Ⅲ”洲际导弹延寿计划进展 (组图)

http://www.sina.com.cn 2004年06月28日10:00 中国日报网站

　　中国日报网站消息：2004年3月，美总审计局公布了一份题为《国防采办：主要武器计划评估》的报告（GAO-04-028），该报告对51个主要的国防采办计划进行了评估。这些评估立足于反映成功计划中的最佳做法及其产品开发所需的知识基础，集中探讨了就一种新产品或新武器获取高层知识的三项要素：技术、设计与生产。假如一项计划不能获取高层知识，必将使出现技术问题的风险升高，随之而来的可能是经费攀升、进度迟滞。因此，总审计局制定的这份报告旨在为国会及国防部决策者提供既定国防计划的知识基础评估，以明确那些潜在的风险，并给决策者提供为这些国防计划做出最佳决策的机会，同时，该报告又可为其它计划提供有价值的参照。总审计局决定今后每年对该报告进行更新和发布。在这份报告评估的主要武器计划中，包括了“民兵Ⅲ”洲际弹道导弹的两项延寿计划：制导系统更新计划（GRP）和推进系统更新计划（PRP）。

　　1．“民兵Ⅲ”洲际弹道导弹的概况

　　“民兵Ⅲ”为美国空军三级固体洲际弹道导弹，1970年首次部署，美国现部署500枚，分别部署在怀俄明州的沃伦、蒙大拿州的马姆斯特罗姆及北达科他州的迈诺特等三个空军基地。“民兵Ⅲ”导弹携带了三个分导式核弹头（MK12或MK12A），射程为9800～13000千米,从抗核加固的地下井中发射。

　　自1985年以来，美国推出了一系列的“民兵Ⅲ”改进计划，主要有“制导系统更新计划”、“推进系统更新计划”、“洲际弹道导弹演示/验证计划”，以及“民兵基本应急通信网计划”。通过“制导系统更新计划”和“推进系统更新计划”，“民兵Ⅲ”导弹的武器系统老化问题得到解决，服役期限由原来期望的2000年延长至2020年，同时提高了可靠性、可维护性，降低了全寿命管理费用。

　　根据美俄《第二阶段削减战略核武器条约》，美国将在2007年底以前拆除“民兵Ⅲ”导弹的分导式多弹头，并计划为其改装MK21单弹头，MK21核弹头的核装置为W87，威力为300～457千吨TNT当量。

　　值得关注的是，按照该条约的规定，“和平卫士”战略弹道导弹于2003年退出现役，它和“民兵Ⅲ”导弹是美国最后仅存的两种陆基战略弹道导弹。并且，据目前掌握的情况，美国没有新型战略弹道导弹的研制计划，所以，截止到2020年，这500枚“民兵Ⅲ”导弹就将成为美国保持的唯一一种陆基洲际弹道导弹核威慑了。

　　2．制导系统更新计划

　　作为“民兵Ⅲ”导弹延寿计划之一，制导系统更新计划于1993年8月开始发展，1998年3月开始低速投产，1999年11月转为全速生产，2000年7月形成初始战斗力，并将于2007年完成采办。

　　①技术成熟度

　　尽管没对技术成熟度作详细地评估，但是，制导系统更新计划正在利用20世纪90年代由商业部门已成功演示的电子元器件，来改进及扩充20世纪60年代成熟起来的“民兵Ⅲ”制导系统的相关技术。由于当前制导系统所使用的电子元器件将持续老化，使其可靠性和可维护性降低，所以要对这些电子元器件进行更新。

　　②设计成熟度

　　制导系统更新计划的设计已经成熟，这是因为该计划从开始生产至今，只从1600个制图中排除掉了25个多余的制图。配置基板上的四个硬件已经开始生产，所有以前生产的制导设备将被升级为最新配置，同时不会影响到生产进度和费用。

　　③生产成熟度

　　计划的生产程序好像已经相当成熟。三个主要的生产程序均使用了统计程序控制（SPC）措施，在8个监控这三个主要生产程序的关键子程序中，有7个使用了统计程序控制数据，其中5个达到了最佳操作标准。用于评估生产的其它度量指标（如性价比）也都能达到预计值。如2003年7月，该计划的实际生产相对于1998财年原定的基准交付进度多生产了8套设备。这种设备要求的故障间隔时间为15000小时，平均起来要在230万小时的正常工作时间之后有1700个小时的故障修复时间。

　　④其它计划问题

　　因为主要的导航组件--陀螺平台--为20世纪60年代设计制造的，至今，用于支持这些平台的部件需求量已减少，并且供应方也已停止制造。当前，新式和老式“民兵Ⅲ”导弹所需的维修配件都是从退役的“民兵II”和“和平卫士”导弹上拆下来的制导系统部件。因此，为了使“民兵Ⅲ”导弹延寿到2020年，解决其制导系统的部件需求问题是至关重要的。然而，从最近所做的评估看来，这些部件只有到2008年或2009年方可得到供应。为了解决这一问题，空军将需要指定合适的供应方，并且要及早地给他们拨款，以确保不出现部件供应的短缺。

　　⑤计划办公室的评论

　　计划办公室官员在对这份报告草案评论时指出，与1999财年通过的最新采办计划基准相比，整个计划和单项开支仅仅增加了7.8%。计划办公室官员还指出，该计划正在进行第3、4、5项工作，并比既定进度提前了1个月。此外，制导系统更新计划尽可能地使用了统计程序控制数据来管制生产，但是，有一些其它的工作并不适用一般的统计程序控制方式，例如电缆线、陀螺平台和导弹制导系统的组装（将部件进行最后的装配）。该计划使用了学习曲线和性价比指标研究并开展组装工作。制导系统更新计划还制定了有关生产程序的进一步流程化和降低经费的工程改进方案，据计划办公室官员称，经演示，其应用效果非常好。

　　3．推进系统更新计划

　　作为“民兵Ⅲ”导弹延寿计划之一，推进系统更新计划于1994年6月开始，1999年10月开始低速投产，2001年9月转为全速生产，2002年1月形成初始战斗力，并将于2007年完成采办。

　　①技术成熟度

　　推进系统更新计划的技术已经成熟，因为该计划沿用了现有的商业技术，而这些技术早先已被“民兵Ⅲ”导弹发动机所应用。这次更新主要是针对与当前环境标准相匹配的化学物质。

　　②设计成熟度

　　推进系统更新计划的设计已成熟，因为在1998年7月的设计审查中，100%的生产制图都已通过认证。从那时起，就陈旧的生产方式、材料和元件做了少量的工程改进。通过对20套改进发动机的点火试验，以及对5枚带改进发动机的“民兵Ⅲ”导弹的实际发射，进一步稳定了设计。

　　③生产成熟度

　　据计划办公室介绍，75%的关键生产程序处于有效控制中。2001年9月，100%的关键生产程序处于有效控制中，由于最近一个子合同方的设施出了故障，使得该数字有所下调。

　　④其它计划问题

　　2003年8月和9月，在第2和第3级发动机的再加工设施中发生了两次爆炸，这是该设施发生的一系列事故中的最后两次。2002年12月，在12个第2级发动机和9个第3级发动机上，从一处裂缝的空心气锤中发现了一些小的铅粒。为响应2002年12月的这次事故，政府和工业专家组成了联合独立调查组，发现了很多问题。据计划办公室介绍，这些问题包括不够遵守操作流程及缺少生产合格产品的责任心。为了对其它事故作出响应，计划办公室停止了向子合同方的阶段性付款，直到他们提供一份能解决这些问题的恢复计划。另外，计划办公室正通过审查生产设施的管理以解决存在的问题。而计划办公室官员还称，他们尚不清楚最近发生的事故将对所有“民兵Ⅲ”导弹延寿计划的关键路线产生何种影响。

　　⑤计划办公室的评论

　　计划办公室在对这份报告的草案评论时，大体上赞同这份报告提供的信息。计划办公室官员还指出，该计划又为第2、第3级火箭发动机选择了新的生产商。并已经成功完成了包括铸件试验在内的第一重要阶段的任务。目前，正将以前生产商的加工和原料转变为新生产商的加工和原料。新生产商希望能在2004年7月达到全速生产阶段。推进系统更新计划也在通过增加其它发动机设备的分支生产线，来推动火箭发动机的生产，最终降低对国家安全的威胁。(来源：中国国防科技信息中心)

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