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伊临时政府班子能走多远

http://www.sina.com.cn 2004年06月29日01:57 新闻晨报

  6月28日,驻伊联军当局向伊拉克临时政府移交主权,标志着伊临时政府开始执政,直到明年伊拉克大选。如今,国家主权回到伊拉克人手中,临时政府的领导人会选择什么样的方式为国家“掌舵”?摆在这些不同种族、不同背景领导人面前的又是什么样的挑战呢?这些身负重任的领导人能否在“不依靠”美国人的情况下顺利地撑到明年大选呢?

  “象征性”总统

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  加齐·亚瓦尔

  亚瓦尔1958年出生于伊北部多种族聚居的摩苏尔城。他是一名逊尼派穆斯林,来自伊拉克一个最有影响力的舒马尔部落。上世纪80年代中,亚瓦尔进入沙特的石油矿业大学读工程学位,随后前往美国求学,后来成为土木工程师。

  萨达姆政权被推翻后,他应邀回国并被选入临管会。在临管会中,亚瓦尔属于温和派人士,与各个派别都保持着良好关系。与此同时,他对美英占领当局一直颇有微词,和驻伊联军当局也保持着一定距离,避免被涂上亲美色彩。亚瓦尔通常身穿传统的阿拉伯服装出现在公众面前,这种形象赢得了不少伊拉克人及阿拉伯民众的好感。

  挑战

  尽管只是一个象征性的职务,亚瓦尔从逊尼派穆斯林中脱颖而出,取代美国属意的伊拉克前外长帕沙希出任总统一职,他面临最大的挑战是要向几十年来一直是伊拉克权力中坚的逊尼派证明,逊尼派在重建后的伊拉克仍然可以保持相当的发言权。

  “实权派”总理———伊亚德·阿拉维

  在伊临时政府中,总理阿拉维是实权派人物,也是美国当局最欣赏的一位亲美派。阿拉维1945年出生于巴格达,是一名来自什叶派穆斯林的神经科医生和商人。早在学生时代就投身政治运动并崭露头角,并于1958年秘密地加入了伊拉克复兴社会党。

  1991年海湾战争爆发后,阿拉维反对萨达姆政权的活动由地下转入公开,并宣布成立“伊拉克民族团结运动”,一直担任该组织主席至今。由于阿拉维的复兴社会党背景,他所领导的民族团结运动深得美国中央情报局的赏识。中央情报局对该组织的反萨活动提供大量的财政和技术支持,并在伊国内策动兵变或实行暗杀行动,但均未成功。

  挑战

  作为伊拉克实际领导人(至少在2005年伊拉克大选之前),阿拉维必须致力于保持四分五裂的新政府内部团结,与此同时他还要注意与美国保持距离以换取伊拉克人民的信任。他与美国中央情报局之间的联系使得他很难说服公众,让他们相信他并非“美国特使”。

  “老萨老乡”内政部长———法拉赫·纳基卜

  纳基卜与萨达姆是老乡,家住提克里特,是逊尼派穆斯林。在萨达姆统治时代,纳基卜举家叛逃。萨达姆倒台后,法拉赫·纳基卜返回伊拉克,并在老家提克里特地方政府任职。自6月1日伊临时政府成立以来,伊全国上下的安全局势不仅没有好转,反而更加恶化。在这种情况下,这位内政部长也显得有点束手无策。他曾表示,要与伊抵抗组织进行对话,使其成为政治派别参与伊的重建。可是最近几天的袭击事件发生后,他的态度也变得强硬起来,表示内政部要发展其警察机构建设,以对付外国在伊境内的恐怖主义网。

  挑战

  恢复伊拉克社会秩序伊拉克临时政府面临最为严峻的问题。纳基卜的责任在于确立伊拉克警察部队在对抗国内犯罪方面的绝对权威。另外,美国军事力量将在一段时间内驻留伊拉克境内,纳基卜需要小心翼翼地处理双方微妙的合作关系。

  什叶派穆斯林,1942年出生于巴格达。他曾在法国接受教育,是伊拉克伊斯兰革命最高委员会的高级官员之一,其父是一位备受尊敬的什叶派神职人员,并在伊拉克君主政治时期任部长。

  迈赫迪需要尽力争取各方支持恢复伊拉克国内经济。尽管来自美国以及其他国家的国际援助为一些大城市的经济复苏提供了后备,但是满目创痍的市政建设、濒临崩溃的卫生保健系统以及高失业率仍然是摆在迈赫迪面前的短期内无法解决的一道难题。

  逊尼派穆斯林,1945年出生于巴格达南部的巴比伦省,先后在伦敦大学学院和伦敦皇家学院获得地质学学士和石油矿藏工程硕士学位。学成后返回伊拉克,成为伊石油部的一名工程师,在石油部担任重要工作达30年之久。

  因支持民主改革运动,他曾一度遭到萨达姆当局逮捕,后因出色的技术和学识而免遭迫害。加德班是一名技术型官员,没有浓厚的政治色彩,他的任命得到了业内人士的肯定。

  挑战

  加德班的职责在于开发伊拉克丰富的石油资源来帮助国家经济复苏。但是数十年的经济制裁以及管理不当造成了伊拉克石油系统年久失修,修复工作的进度也因为军事行动一再延误。

  作者:文祥

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