新华网罗马6月28日电（记者杨爱国）28日公布的意大利地方选举两轮投票的最终结果显示，由左翼民主党、“雏菊联盟”等组成的反对派中左联盟以明显优势战胜由现任总理贝卢斯科尼领导的中右联盟。中左联盟候选人不仅获得撒丁岛大区议会主席的职位，而且获得63个省议会主席职位中的52个，30个省会城市市长职位中的22个；中右联盟候选人仅获11个省议会主席和8个省会城市市长的职位。此间舆论认为，这一结果在一定程度上反映了选民对现政府内外政策的不满，表达了民众求新求变的愿望。政府的执政能力面临严峻考验。
引人注目的是，在北部工业重镇米兰，省议会主席长期由中右联盟人士担任，但在这次选举中，中左联盟候选人获得了胜利。此外，在北方诺瓦拉省、比耶拉省议会选举以及贝尔加莫、福贾等市议会选举中，中右联盟也丢失了议会议席和主席职位。
舆论指出，这是执政的中右联盟继两周前在欧洲议会选举失利之后遭受的“又一次沉重打击”。在本月12日和13日举行的欧洲议会议员选举中，中左联盟以微弱优势取胜中右联盟。在78个欧洲议员席位争夺中，中左联盟获37个，中右联盟仅获36个。贝卢斯科尼领导的意大利力量党在选举中失票最多，从1999年欧洲议会选举时的得票率25．2％和2001年全国大选时的29．4％猛跌至21％。
当地舆论普遍将欧洲议会选举和国内地方选举视作选民对执政3年的贝卢斯科尼政府政绩评价的一次民意测验。分析起来，中右联盟在选举中失利的原因是多方面的。重要原因之一是贝卢斯科尼政府自2001年上台以来未能采取有效措施，推动本国的经济增长，选民对本国经济长期陷于停滞感到失望和不满。数字显示，去年意大利经济增长率仅为0．3％，为1993年以来的最低水平。去年意大利产品出口比上一年下降4％，国家经济竞争力明显下降。在经济增长出现停滞的同时，国内地区间贫富差距拉大。全国近三分之一的居民人均收入低于全国平均水平的75％。
其次，政府上台时提出的削减税收等与普通百姓利益相关的经济改革计划未能付诸实施。政府提出的旨在提高退休年龄、削减退休金开支的退休金制度改革计划，因政府内部意见不一而搁浅，同时影响到各层次职工的利益，并多次招致大规模的民众抗议活动，也使政府在选民中威信下降。
另外，政府内部各党派在改革政治体制、改革司法制度、打击非法移民以及最近在帮助解决意大利国家航空公司经营困境等问题上意见不一，削弱了政府的执政能力。执政联盟内部在上述问题上的纷争和摩擦加剧，使政府多次濒临危机边缘，不仅削弱了政府的决策水平和执政联盟的地位，而且在欧盟内部的形象受损。
政府在伊拉克问题上采取支持美国对伊动武的立场并向伊境内派兵，招致多数选民的不满，是政府在选举中失分的另一重要原因。自去年美国对伊动武以来，意大利国内不断爆发大规模反战示威游行，敦促政府改变对伊政策，呼吁政府削减海外军费开支，更多地关注国内失业等经济问题。有关机构的统计显示，仅今年前6个月，意大利海外军费开支达5．32亿欧元，其中2．2亿欧元用于伊拉克。
分析家指出，地方选举的结果对意大利执政联盟的地位和作用产生的影响是巨大的。对于中左联盟在地方选举中获胜，意大利最大的在野党左翼民主党书记法西诺28日指出，毫无疑问，“欧洲议会选举和国内地方选举结果改变了意大利的政治格局，在一定程度上表明政府的政策已经失败”。
与此同时，贝卢斯科尼也面临着政府内部各党派越来越大的压力。在执政联盟内部，全国联盟及天主教民主联盟纷纷要求贝卢斯科尼对政府成员进行改组，对政府的经济政策作出重大调整。对此，贝卢斯科尼已表示，将尽快召集执政联盟各党派领导人，商议并修改政府的各项改革计划，强调“国家需要改革”，政府在修改这些改革计划时将考虑选民们的不满情绪。贝卢斯科尼还明确表示，不排除对政府进行重新改组的可能性。
可以预见，由于执政联盟内部在国家政体改革、退休金制度改革、司法制度改革等问题上意见不一，政府内部各党派的权力之争将更趋尖锐。因此舆论认为，虽然投票选举结果不会直接导致政府危机，但事实表明，执政党派内部以及执政党与在野党之间的力量对比变化会使政府面临着越来越严峻的挑战。
