【南京日报报道】

　　当地时间28日上午10点半左右，以美国驻伊最高文职行政长官布雷默为首的美方当局正式向伊拉克新政府递交了移交主权的正式文件，国际社会关注已久的美伊交权仪式比预定计划提前48小时完成。但这一“短平快”的手法却不是仓促之举，而是应时而动，美伊各方为提前交权而早有准备。

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　　局势动荡导致提前交权

　　影响美国及时顺利交权的最主要因素，就是伊拉克的安全局势始终动荡不安，随着交权临近，暴力浪潮大有升级趋势。争取获得国际社会对伊拉克问题的援手，是布什政府外交策略的重点；而最有可能最大限度并最有效地给予这种援助的，应该是北约。幸运的是，凭借北约峰会在土耳其召开的机会，美国和伊拉克新政府完成了这一外交斡旋的历史性任务。北约秘书长夏侯雅伯已表态，在伊拉克当局请求下，北约将向伊出兵，负责训练伊拉克军队。这也就意味着，北约愿意趟伊拉克这波“浑水”了。

　　美国完成安插亲信

　　美国所确定的交权时间的早晚，应是以不影响美国在伊利益为前提。此前有报道称，为了确保美国对伊政治影响力，布雷默可谓煞费苦心，做到了未雨绸缪。他近日连续签发了多条法令，并将20余名“亲美”的伊拉克人安插进伊拉克新政府；他甚至一手组建了一个7人委员会，并赋予其特殊权力：能够取消任何党派或个人参加伊拉克未来大选的资格。这都为保持美国在伊影响力埋下了伏笔。这几天，布雷默还在伊拉克各省做了离别前的巡回访问，向各地大员一一道别。布雷默已宣称，他“对伊拉克的未来充满信心”，并将于28日离开伊拉克，可谓“功成身退”了。

　　打乱抵抗武装袭击计划

　　当然，美伊交权时间的提前不能不和伊反美武装的行动有关联。24日，伊拉克就已掀起暴力狂潮；武装分子在5个城市同时发难，不论是美军还是伊拉克警察，都受到了猛烈袭击。尽管伊拉克新政府总理阿拉维宣称，28日是“历史性”的一天，伊拉克政府和人民能够控制国内的局势，但美伊交权在伊拉克暴力狂潮即将达到顶峰前突然举行，与布什此前所宣扬的坚定推行中东民主计划、全力创建中东和平的诺言不甚相符。

　　驻伊联军当局也毫不讳言，美国政府提前两天交权，主要意图是打乱抵抗武装的袭击计划。驻伊美国最高文职行政长官布雷默在仪式上向伊临时政府总理阿拉维递交了移交“主权”的法律文件。阿拉维说：“这是具有历史意义的一天，我们感觉有能力控制安全局势。”阿拉维还表示，是他提出提前移交权力日期的。占领当局当天还把26个政府部门中的最后11个部门的控制权交给伊临时政府。

　　各国外交使团均不知情

　　据参加伊拉克政权移交仪式人士说，原定于30日举行的伊拉克权力移交仪式已经于28日上午秘密举行。这一不愿意透露姓名的人士说，该政权交接仪式规模和参加人员范围都很小，仪式持续时间也不长。

　　几天来，为了保证这一仪式得以安全顺利地举行，有关方面对伊拉克权力移交仪式的具体时间、地点和日程等情况均秘而不宣。但是从一个星期前开始，27万驻伊联军和伊拉克军警就全面动员，在全国各地尤其是首都巴格达地区加强了警戒。

　　对于有关方面提前两天举行这一仪式的安排，伊拉克外交部官员表示他们事先并没有接到正式通知，而法国、俄国等国家驻伊拉克的外交使团都表示并不知情，中国驻伊拉克大使馆复馆小组也表示没有接到有关方面的任何通知。万宏

　　(编辑　晓英)