美国向伊拉克移交主权后，伊拉克将拥有一个主权国家的正式权力，包括任免政府部长、分配预算、与外国谈判等。但目前尚不清楚，如果美国不同意伊拉克政府做出的决定，那么结果到底会怎样。美国在伊拉克驻有重兵，手里还把握着大笔的重建资金。拥有萝卜和大棒的美国无疑拥有最大的发言权。美国人的干涉仍将使主权意识强烈的伊拉克新政府蒙羞。

　　美国和伊临时政府之间面临着一系列急待解决的争议。例如：尽管双方同意在军事行

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动上进行商讨，但双方并没有就伊拉克的外国驻军地位问题达成正式协议。美国仍然关押着包括萨达姆在内的大批前伊拉克高官。尽管伊拉克官员和法律专家认为伊拉克有权改变占领时期定下的制度，但美国官员认为一些与军事行动相关的制度是不容改变的。美国将尽可能巧妙地、静悄悄地使用这些制度。

　　目前在伊拉克政府各部门还有150名美国顾问，仍在发挥着巨大的影响力。美国仍将占领巴格达的被称为“绿带”的一大片地区，其中包括了萨达姆的共和国宫。美国参议员约瑟夫·本登在参院外交委员会上宣称：“我们虽然把主权归还给了伊拉克，但我们并没有把执政权交还给伊拉克。伊拉克人在主权移交的次日醒来不会发现有大的变化。”据新华社、《中国日报》