胡萝卜加大棒美与利伊同日复交(图)

http://www.sina.com.cn 2004年06月30日06:39 华商网-华商报

　　29日，美国驻伊大使内格罗蓬特在巴格达的美国大使馆内巡视28日，美国同伊拉克正式恢复了外交关系。同一天，美国助理国务卿伯恩斯在利比亚首都主持了美国驻利比亚联络处启用仪式，这标志着美利恢复了中断24年的外交关系。分析人士注意到，这两起复交背景大不相同——与伊拉克复交是通过武力推翻萨达姆、扶持亲美政权，而与利比亚复交则是通过长达22年的制裁迫其就范。

　　美伊正式复交

　　美国驻伊拉克大使馆28日发表声明说，美国当天已经同伊正式恢复外交关系。28日上午，美国驻伊最高文职行政长官布雷默向伊临时政府递交了象征伊拉克主权的法律文书，标志美英联军对伊拉克占领的结束。

　　在权力移交仪式上，布雷默向伊临时政府总理阿拉维转交了美国总统布什的一封信，信中建议恢复两国外交关系。阿拉维随即回信表示，伊拉克临时政府接受布什的这一建议，全面恢复伊拉克和美国的外交关系。

　　据报道，即将出任美国驻伊拉克大使的内格罗蓬特28日晚已经抵达巴格达，他将在近日内向伊拉克临时政府递交国书。内格罗蓬特将成为自1990年美伊两国冻结外交关系以来首任美驻伊大使。

　　据法新社报道，科威特29日宣布恢复与伊拉克的外交关系，并承诺即将向巴格达派出大使。科伊两国外交关系因伊前总统萨达姆于1990年下令入侵科威特而中断。辛华

　　美伊关系曾经蜜月难持久

　　1954年，美国同当时的伊拉克国王费萨尔二世签订了协议，伊拉克成了美国在中东的中坚力量。但1958年7月14日，卡塞姆将军发动了一场政变。美国在中东地区的战略布局在一夜之间被摧毁，美国和伊拉克从此结下难解之仇。随后的伊拉克虽然不断地“城头变幻大王旗”，但反美的立场基本没变，1967年第三次中东战争之后，伊拉克断绝了同美国的外交关系。而萨达姆1968年发动政变夺取政权后，也同美国保持着距离，他甚至还曾出兵与美国在中东的“铁哥们”以色列开战。

　　萨达姆同美国人的蜜月期是由1980年的两伊战争引起的，伊拉克军队遇到了伊朗士兵的拼死抵抗，在战场上逐渐陷入被动。为了防止伊朗在中东坐大，美国决定对伊拉克提供援助，1984年1月美国还和伊拉克正式恢复了外交关系。

　　蜜月期的结束则是由于海湾战争，1990年，萨达姆出兵科威特，宣布其为伊拉克的一个省，这极大地震惊了美国，美国于当年断绝了与伊拉克的外交关系。美国老布什政府也于1991年组织联军，向萨达姆发动了进攻，并发起了对萨达姆的制裁。然而，老布什战争是打赢了，大选却输了。直到2003年，布什总统发动伊拉克战争，完成老爸未竟的心愿，推翻萨达姆政权，并于当年年底抓住萨达姆，美伊两国的恩怨才告一段落。李振

　　中断24年美国利比亚恢复外交关系

　　本月28日，美国助理国务卿伯恩斯在利比亚首都的黎波里主持了美国驻利比亚联络处开馆仪式。这标志着美利在断交24年后正式恢复了外交关系。与此同时，美国国务院也在华盛顿发表了内容相同的声明。分析人士表示，美利此次能恢复外交关系是美国的长期经济制裁迫使利比亚让步的结果。

　　据报道，当天早些时候，伯恩斯与利比亚领导人卡扎菲和利政府官员举行了会谈，就“利比亚承诺支持全球反恐战争，不再因为政治原因使用暴力手段以及停止对恐怖主义的所有支持”等问题进行了详细讨论。伯恩斯还在会见中向卡扎菲转交了美国总统布什的一封信。据利比亚官方通讯社报道，布什在信中呼吁美利两国就销毁利比亚大规模杀伤性武器计划展开合作，并称“这种合作将加速两国双边关系提升到所希望的水平的进程”。布什在信中再次表示，美国愿意和利比亚合作，推动双方的政治、经济、贸易和文化关系走向正常化。

　　但舆论也注意到，在两国关系取得进展的同时，美国仍未把利比亚从“支持恐怖主义的国家”名单中抹去，这意味着利比亚仍无法得到美国的武器出口，两国仍不能直接通航，利比亚政府在美国被冻结的资产也仍然不能解冻。伯恩斯也在28日的声明中重申，“利比亚应该继续进行内部改革，美国准备帮助利比亚人民建立一个更加自由和繁荣的国家。”可见，如果美国继续抱着这样一种态度对待利美关系，双方关系真正实现正常化还需要相当时日。国广

　　美利关系交恶多年的一对冤家

　　利比亚曾经是美国在非洲大陆上最大的军事驻地。1969年9月1日以卡扎菲为首的阿拉伯利比亚共和国成立后，美国和利比亚关系陷入紧张状态。1980年里根政府上台后，美国开始指责利比亚支持国际恐怖主义，两国关系迅速恶化，最终断交。1982年美国宣布禁止进口利石油及向利出口石油技术和设备。1986年，美国对利比亚进行了一系列经济和军事上的打击，不仅冻结了利在美资产，下令美国石油公司和技术人员撤出利比亚，而且以打击恐怖主义为由，空袭了利首都的黎波里和第二城市班加西。

　　1991年，美英指控利比亚两名情报人员在1988年策划制造了洛克比空难，推动联合国安理会于次年通过了要求利比亚交出两名嫌疑人并放弃恐怖主义政策的731号决议。同年3月，安理会通过对利实施航空、军事、外交制裁的决议。

　　对峙8年后，利比亚于1999年将两名嫌疑犯交由联合国代表押送至设在荷兰的苏格兰特别法庭受审，联合国随即中止了对利制裁，但美国仍维持对利单方面经济制裁。苏格兰法庭2001年对洛克比案作出判决后，美国继续拒绝彻底解除对利制裁。然而，同年发生的“9·11”事件成了为利美改善关系的一个契机，利比亚迅速对美国表示同情并重申坚决反对恐怖主义。2003年12月，利比亚又出人意料地主动宣布放弃大规模杀伤性武器计划，并允许国际核查人员进入利比亚。去年8月，利比亚承认对洛克比空难负责，并愿向遇难者家属支付巨额赔偿。在这一系列积极因素的推动下，美国和利比亚关系迅速走向和解。

　　今年2月，美国先是解除了长达23年之久的美国公民赴利旅游禁令。3月份，伯恩斯访问利比亚并与利领导人卡扎菲举行会见，成为卡扎菲上台以来会见的最高级别美国官员。会见中，双方讨论了实现两国关系正常化问题。4月份，美国放松了对利比亚的贸易制裁，允许美国公司购买利比亚石油，向利比亚投资。宗合

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